美欧数字主权争端升级 - 美国于2025年末对包括欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东在内的5名欧洲人士实施签证限制，将争端从政策角力升级至针对个人的施压 [1][2] - 欧盟近期依据《数字服务法案》对美国企业家埃隆·马斯克旗下社交媒体平台X罚款1.2亿欧元 [2] - 2025年，欧盟依据《数字市场法案》对苹果与元宇宙平台分别处以5亿欧元和2亿欧元罚款，并以反垄断为由对谷歌处以29.5亿欧元罚款 [2] - 美国总统特朗普曾威胁对“损害或歧视美国科技公司”的国家加征“额外关税” [3] - 分析人士指出，美欧争端已成为一场“以牙还牙式”的地缘政治博弈 [3] 欧洲数字产业的内生短板 - 欧洲云基础设施供应商在本土市场份额仅约15%，市场由亚马逊、微软、谷歌等美国科技巨头主导 [4] - 由于美国企业主导数字基础设施，目前不可能将数据完全存储在欧洲 [4] - 欧洲本土人工智能大模型数量有限，在创新与部署等方面明显落后于美国和中国 [4] - 欧盟审计机构报告指出，欧盟“极不可能”到2030年实现在全球先进且可持续半导体产量中占至少20%的目标 [4] - 分析指出，欧洲在数字技术栈的大多数层面占据有限位置，在依赖他人的领域难以真正制定标准 [5] 欧盟的政策调整与应对举措 - 欧盟委员会预计在2026年启动“人工智能超级工厂”项目征集，计划在欧盟范围内建设最多5个大型算力中心 [6] - 欧盟计划于2026年正式提出《云与人工智能发展法案》，目标是在未来5至7年内将欧盟数据中心容量提升至现有水平的3倍 [7] - 2025年11月，欧盟委员会提出调整数字与科技监管的改革建议，主要对《人工智能法案》和《通用数据保护条例》等“松绑”，以提升欧洲竞争力 [7] - 分析认为，欧盟已意识到数字主权需要本土技术能力与创新驱动型经济作为支撑，但落实愿景因缺乏必要的经济工具和资源而非常困难 [7]