政策核心内容 - 财政部、商务部、税务总局联合发布通知，决定开展有奖发票试点工作，旨在激发消费需求、释放消费潜力，为巩固拓展经济稳中向好势头提供支撑 [1] - 试点工作支持约50个地市级及以上城市，政策实施期为6个月 [1] 政策目标与支持范围 - 政策目标是提高消费者积极性，激发零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等领域的消费潜力 [1] - 试点城市申报范围为地市级及以上城市，支持约50个城市，向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的城市倾斜，并兼顾地区平衡 [1] 支持方向与规则 - 活动针对个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业消费后取得的发票组织抽奖 [2] - 试点城市自行确定中奖发票最低票面额度，但不低于100元，并自行确定中奖比例和奖项设置 [2] - 单张发票奖项金额原则上不超过800元 [2] 工作程序与资金安排 - 各省通过竞争性评审择优确定试点城市推荐名单，各省（自治区）可推荐1个城市，居民消费支出排名前12名的省、自治区可额外推荐1个城市，排名前3名的可额外推荐2个城市 [4] - 中央财政对试点城市分档安排奖补资金：超大特大城市不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元 [5] - 补助资金在实施方案评审通过后一次性拨付 [5] 组织实施与监管要求 - 试点城市人民政府是试点工作的直接责任主体，需加强组织领导并将试点工作纳入提振消费重点任务 [6] - 试点城市需运用信息化手段组织发票抽奖和奖金兑付，并与全国有奖发票数据监测平台对接，确保消费行为真实和财政资金安全 [6] - 必须坚持安全、公平、公开、便捷原则，确保数据信息安全、抽奖公平、结果透明、参与便捷，并防范徇私舞弊等违法违规问题 [7] - 补助资金仅限于兑付消费者奖金，不得弄虚作假骗取、套取 [6] 时间节点与后续工作 - 各省级主管部门需于2026年1月9日前将试点城市推荐名单及实施方案上报 [4] - 试点期满后，省级商务主管部门需于2026年8月底前牵头组织绩效自评并报送报告 [5] - 各省级主管部门需于2026年8月底前将工作总结和典型经验做法报送三部委 [7]