文章核心观点 - 中国生态环境部就修订《环境空气质量标准》公开征求意见,新标准旨在通过加严指标管控,倒逼并引领电力、钢铁、石化、汽车等重点行业向绿色低碳、高质量方向加速转型,实现减污降碳协同增效,助力构建新型能源体系和美丽中国建设 [1][3][6][10][12] 电力行业影响 - 新标准将引导电力结构向更清洁低碳方向发展,巩固非化石能源替代进程,助力新型电力体系建设 [3] - 中国能源结构持续优化,电力行业清洁低碳转型成效显著:2013年至2024年,风电装机从0.76亿千瓦增至5.2亿千瓦,增长5.8倍;光伏装机从0.19亿千瓦增至8.9亿千瓦,增长45.8倍;2024年风光装机历史性超过煤电 [2] - 煤电清洁水平显著提升,截至2024年底,全国累计11.2亿千瓦煤电机组完成超低排放改造,占煤电总装机的96% [2] - 新标准将促进煤电行业提升运行效率和智能化水平,推动机组进行深度脱硝和深度调峰改造,以应对风光发电快速增长带来的频繁启停和低负荷运行挑战,实现减污降碳协同增效 [4] - 中国以煤为主的能源结构尚未根本改变,2024年煤炭占能源消费总量比重仍高达53.2%,推进煤炭清洁高效利用是关键 [3] 钢铁行业影响 - 新标准将倒逼钢铁行业摒弃规模与成本惯性思维,探索减量发展模式,推动从单一治理转向全流程系统优化重构 [6] - 现行标准实施以来,钢铁行业大气污染治理成效显著:全国累计淘汰落后钢铁产能3亿吨;与2018年相比,2024年钢铁产能集中的十个城市PM2.5平均浓度下降25.4%,改善幅度比全国平均高出6.6个百分点 [5] - 超低排放改造进展迅速,截至2025年11月底,全国累计完成超低排放改造粗钢产能达9.7亿吨,占全国总产能的80%以上 [5] - 国内钢材需求正逐步改变,表观消费量从2020年的10.4亿吨降至2024年的8.9亿吨,年均下降3.8%,行业步入减量提质与转型升级关键期 [6] - 环保政策收紧有利于扶优汰劣,提升优质企业竞争力,钢铁行业需以碳中和为目标,借助氢基竖炉等突破性低碳冶金技术进行科技创新,发展新质生产力 [6][7][8] 石化行业影响 - 新标准修订采取分阶段逐步加严指标管控,有利于推动石油化工行业向绿色低碳方向加速转型 [10] - 2017年至2024年,石化行业在原油一次加工能力增长超60%、乙烯产量增长1倍多的情况下,主要大气污染物排放量下降超过20% [9] - 石化行业仍是挥发性有机物排放的主要行业之一,也是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业 [10] - 新标准将推动石化行业加快绿色化、智能化、安全化转型,实现减污降碳协同增效,“十五五”时期需强化科技创新,加快风光氢热融合发展,构建清洁低碳能源供给体系 [10] 汽车行业影响 - 《环境空气质量标准》历次修订引领了我国汽车产业节能环保技术进步,推动排放标准升级,使氮氧化物和颗粒物排放强度下降90%以上,基本与国际最先进水平接轨 [11] - 车队结构大幅优化,通过财税激励等措施淘汰高排放车辆超4000万辆 [11] - 环保政策对新能源汽车发展起到积极推动作用:2024年新能源汽车销量为1287万辆,市场渗透率达40.9%,连续十年全球首位;2024年新能源商用车销量57.6万辆,近四年年均复合增长率45.8%,市场渗透率14.9%;截至2025年6月底,全国新能源汽车保有量达3689万辆,占汽车总量10.3% [11] - 在标准引领下,汽车产业将走出一条质的有效提升和量的合理增长的绿色之路,以更清洁的技术和更优化的结构实现高质量发展 [12]
实施新标准对重点行业和领域有哪些影响?丨《环境空气质量标准》与配套技术规范修订系列解读④
中国环境报·2025-12-30 23:28