“一函两书”让劳动者更有底气
新浪财经·2025-12-26 19:01
(来源:法治日报) 转自:法治日报 □ 常鸿儒 为强化工会劳动法律监督与司法审判、检察监督协作机制,充分发挥典型案例的示范引领作 用,中华全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院近日联合发布2025年劳动法律监督"一函两书"典 型案例。其中多起案例聚焦新就业形态劳动者权益保障问题,展现了"一函两书"制度在实践中的落地成 效。 "一函两书"制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规,或纠正其违法劳动用工 行为而适用相关文书的制度简称。其中,"一函"为《工会劳动法律监督提示函》,"两书"为《工会劳动 法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》。在新就业形态劳动者规模持续扩大且劳动关系矛盾频 发的当下,通过"一函两书"制度,以协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态, 是迫切且必要的。 例如,在其中一起案例中,某地部分快递企业存在算法考核规则失衡等问题,当地 司法机关在收到区总工会移送的相关线索后,向区人社局制发检察建议,督促其依法履行监管职责,同 时,区总工会向有关用人单位发出提示函,形成司法监督、工会维权的叠加效应,最终推动企业完善相 关算法和劳动规则协议,惠及行业165万余名劳动者。 ...