文章核心观点 - 徐州市在“十四五”收官之际综合实力跃上新台阶，并正以“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”为主牵引，谋划“十五五”发展，通过提升城市能级、壮大产业、改善民生、繁荣文旅等多方面举措，推动中国式现代化徐州新实践取得更大突破 [9][10] 城市发展定位与能级提升 - 区域中心城市是徐州发展的最大优势和潜力，未来五年将高水平打造区域经济中心、科创中心、消费中心、文化教育医疗中心和资源要素集结枢纽“四中心一枢纽”，以提升中心城市发展能级和首位度 [2] - 全市经济总量区域占比稳步提升，中心城市引领带动能力不断增强 [2] 产业发展战略与布局 - 在原有“343”创新产业集群框架基础上进行优化调整，突出做好固本升级、培优育新、前瞻布局“三篇文章” [5] - 固本升级：增强工程机械、绿色低碳能源、新材料、现代食品、高端纺织等优势产业“根植性”，这些产业贡献了全市80%以上的工业产值和利润 [5] - 举全市之力推进世界级工程机械产业集群培育行动，力争到2030年产业规模达到3000亿元左右 [5] - 培优育新：选择新一代信息技术、医药健康、安全应急3个方向发力攻坚，加快形成具有徐州特色的支柱型产业，并培育3个千亿级新兴产业集群 [6] - 前瞻布局：选择具身智能、深地、氢能、生物制造4个领域作为未来产业发展方向 [6] 对外开放与物流枢纽 - 徐州中欧班列作为对外开放的“金名片”，累计开行超2600列，畅达41个国家60多个城市 [1] - 今年1至11月，徐州中欧班列累计开行401列，完成年度任务93.9% [1] - 近3年，中欧班列进出口货值年均增幅达42.3% [1] 文化旅游产业发展 - 近三年重点景区游客接待人数和消费金额年均增长10%以上，旅游总收入迈上千亿元台阶 [7] - 未来将推动文旅由“网红”走向“长红”，构建丰富优质的产品矩阵，发展“带娃经济”、“青春经济”、“银发经济” [7] - 催生多元融合的文旅业态，以“百业+文旅”延伸产业链，明年计划新引进首店150家以上 [7][8] - 推动“彭城七里”全面开放、德基广场开业运营，大力发展首发经济、赛事经济、演艺经济、夜间经济 [7] 民生保障与城市建设 - 精准施策稳就业、促增收，确保居民收入增长和经济增长同步 [3] - 统筹联动强供给、优服务，主动适应人口变化，预计2027年高中生源达峰、2030年接近重度老龄化社会 [3] - 靶向发力解民忧，例如投资22亿元实施175项积水点治理工程，严重内涝点全面消除 [4] - 修订《集中供热条例》，将供热申请门槛从小区总户数的60%降为40%，部署“北热南送”工程，新建改造265公里供热管网，惠及18.1万户居民 [4] 历史文化保护与城市更新 - 在“彭城七里”长约7里的城市南北轴线上，串联起235处历史文化遗存，进行城市更新 [1] - 该项目是历史文化名城宝贵名片的集中彰显、文商旅居融合人文烟火的繁荣集聚 [1]