衢江“四调融合”机制 打造基层治理新模式
新浪财经·2025-12-25 17:23
文章核心观点 - 衢江区创新构建“四调融合”疑难消费纠纷化解模式 该模式以消费者权益保护共享法庭为依托 有机整合行政调解 消保委调解 人民调解和司法调解四类解纷资源 构建分层递进 衔接畅通的纠纷化解体系 有效解决了消费纠纷“调解难 周期长 执行弱”等痛点 [1] - “四调融合”模式成效显著 截至目前已化解各类疑难消费纠纷218起 综合调解成功率达97.76% 群众满意率超98% 调解协议自动履行率达100% 并入选2025浙江省基层治理实践创新示范项目 [1][3] 模式运作机制 - 以消费者权益保护共享法庭为运行基础 该法庭由法院主动与市场监督管理部门对接打造 将司法确认 在线诉讼 调解指导等核心司法功能输送至调解一线 实现法院赋能 多部门联动 [2] - 建立实体化协同运作平台 通过疑难消费纠纷诉调对接办公室和消费者权益保护工作人民调解委员会 打破部门壁垒 实现多部门实体化协同 [2] - 采用“法律评价+专业释明+情理沟通”的多维介入方式 对于复杂或已进入诉讼程序的纠纷 由法官主持 市场监管执法人员 消保委专家 人民调解员共同参与联合调解 有效打破信息壁垒与认知僵局 [2] 模式核心优势与成效 - 确保调解结果的终局性与权威性 所有经“四调融合”达成的调解协议 均可通过法院绿色通道获得司法确认 经确认的协议具有强制执行力 破解了非诉调解“效力弱 易反复”的难题 [3] - 实现纠纷化解闭环管理 做到“调解一件 落实一件”和案结事了“权益即时兑” 切实增强消费者获得感 [3] - 应用场景广泛 该机制已有效应用于城市商圈 农资纠纷等不同消费场景 并覆盖家电 汽车 教育培训等重点行业 [3]