长江禁渔政策成效与非法捕捞新态势 - 长江十年禁渔政策自2021年1月1日实施以来，长江流域渔业资源和生物多样性得到有力恢复，非法捕捞案件数量明显下降 [1] - 长江干流重庆段非法捕捞发案率从2022年的53%降至2025年9月的9.7%，监测鱼类从46种增至104种，水生生物完整性指标评价提升2个等级 [3] - 政策成效仍需巩固，长江鲟等旗舰物种的野生繁育和野外种群恢复仍需发力 [7] 非法捕捞活动的新特点与挑战 - 非法捕捞活动呈现更加隐蔽、高科技化、跨区域流窜作案的新特点，给执法取证带来很大困难 [1][3][4] - 不法分子多选择在行政区划交界、监管薄弱的江段，于深夜或清晨使用先进设备作案，如带有夜视仪的无人机、大马力快艇、潜水服、电鱼工具等 [1][3][4] - 作案团伙组织严密，分工明确，涵盖望风、开船、电鱼、下网、销售等环节，反侦查意识强 [3][4] - 非法捕捞存在传统与新型手段混杂、网上网下交织、职业化、产业化、跨区域的态势 [6] 非法捕捞背后的经济利益驱动 - 受野生河鲜市场需求和高价格驱动，不法分子铤而走险 [4] - 普通长江鱼如鲤鱼、花鲢价格在每斤40元至60元人民币不等，江团约每斤300元人民币，特有鱼类价格更是不菲 [4] - 长江渔业资源恢复使捕捞变得容易，可能作案几小时就可捕获上百斤鱼 [4] 执法打击案例与成效 - 2022年至2025年9月，重庆市共立案侦破非法捕捞犯罪案件1939起 [3] - 2023年，重庆警方会同湘黔桂三地公安机关侦破一起新型潜水电鱼非法捕捞水产品案，抓获犯罪嫌疑人117名，查扣涉案船舶14艘 [5] - 2024年1月，秦某等人跨渝川滇三地非法捕捞、运输、销售国家二级保护动物圆口铜鱼399尾共291.7斤，被公安机关抓捕 [5][6] - 2024年5月，丁某平等在长江上游鱼类保护区非法捕捞长江鲟1尾、岩原鲤2尾，被法院责令搭建约1961平方米人工鱼巢进行生态修复 [7] 针对性的监管与治理建议 - 建议完善跨区域、跨部门联合执法机制，加强联合执法力度，畅通行刑衔接 [7] - 建议构建“人防+技防”立体化监管网络，加大交界水域巡查力度，并在薄弱江段应用AI智能监控、执法夜视仪等装备以识别新型违法行为 [7] - 建议鼓励民间力量参与保护，完善有奖举报制度，形成多方共治格局 [8]