发展主题与首要任务 - 高质量发展被明确为云南省现代化建设的首要任务和“十五五”时期的主题，追求提质增效与跨越赶超并重的发展模式 [3][4] - 必须推动经济在量的合理增长和质的有效提升上实现双突破，告别“有什么卖什么”的粗放模式，转向“以资源换产业”的精细化运作 [5][7] 现代化产业体系构建 - 构建“现代化产业体系”成为未来五年云南经济发展的核心任务，将加力提速“市场化、产业化、法治化、生态化、数字化”这“五化”进程 [7] - 通过深化“人工智能+”全方位赋能各行各业，并计划大力发展低空经济，包括农业物流、工业巡检、森林防灭火等业态，科学布局无人机研发和本地化制造 [7] - 在能源领域打造“绿电+”新名片，围绕绿色铝、硅光伏等产业大力开展绿电招商，建设一批零碳园区 [7] 重点产业发展实践 - 在文山、曲靖、红河等地，绿色铝谷和光伏之都的崛起是发展思路转变的生动例证，标志着从传统资源开发向现代产业体系的转型 [6][7] 三大定位建设深化 - 持续深化我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心这三大定位建设 [10] - 在面向南亚东南亚辐射中心建设上，将积极推进中老铁路沿线综合开发，加快沿边产业园区建设，并大力发展“口岸+通道+市场”点线面协同发展的口岸经济 [10] - 在生态文明建设排头兵打造上，将积极推动亚洲象、香格里拉等国家公园申建工作，加强自然保护地体系建设，并深入打好污染防治攻坚战 [10] 民生福祉与发展导向 - “让全省各族群众过上更好日子”被明确为一切工作的出发点和落脚点，强调深入践行以人民为中心的发展思想 [12] - 具体部署包括保持较高比例的民生支出、拓宽农民增收渠道、办好人民满意的教育以及健全社会保障体系，体现发展成果由人民共享的价值导向 [12]