资本市场支持新质生产力路径探索
中国证券报·2025-12-24 09:33

文章核心观点 - 资本市场作为连接生产要素与市场主体的关键枢纽,必须肩负起支持新质生产力发展的核心责任,尤其要为科技创新型企业、中小企业提供全生命周期的金融服务 [1] 新质生产力的发展路径 - 数字经济时代,数据要素成为关键生产要素,其虚拟性、可复用性和边际效益递增的特性为新质生产力奠定发展基础 [3] - 国家数据局牵头颁布《"数据要素×"三年行动计划(2024-2026)》,预计2025年数据要素流通市场规模将超2000亿元 [3] - 企业是生产要素组合与科技成果转化的核心载体,其中中小企业是科技创新的核心力量,贡献了全社会70%的技术创新成果 [4] - 截至2023年7月,专精特新"小巨人"企业平均每家拥有约115件专利申请,发明专利占比近半,千人均有效发明专利量达78.9件,略高于科创板企业的70.6件 [4] 资本市场服务中小企业的现状 - 截至2023年7月31日,全国12192家专精特新"小巨人"企业中,5062家有过一级市场融资公开记录,占比约41.5% [6] - 创业板、科创板、北交所是专精特新"小巨人"企业最集中的上市板块,北交所在数量占比上已基本追平科创板,且市值中位数具备明显优势 [6] - 北交所超六成上市公司为专精特新"小巨人"企业,其服务中小企业的天然禀赋体现在企业构成以中小企业为主体、监管层具备丰富服务经验、制度设计坚持普惠属性以及政策协同优势显著 [7] 资本市场支持新质生产力的政策建议 - 建议积极探索数据要素产业股权投资,发挥国有创投引领作用,具体措施包括拓宽股权投资资金来源、强化国有创投的引领作用以及营造宽容的投资环境 [9] - 建议加快北交所高质量扩容,试点支持数据要素类创新型中小企业,具体措施包括坚守服务创新型中小企业的主阵地定位、发挥制度优势、强化政策协同以及聚焦数据要素产业大胆试点 [10] - 当前我国有1.6万家专精特新"小巨人"企业及超10万家专精特新中小企业,上市后备力量庞大 [10]