国资委明确2026年央企改革路线图
中国证券报·2025-12-23 20:18

文章核心观点 - 国务院国资委在2025年度中央企业负责人会议上总结改革进展并部署2026年工作重点 国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成 2026年将在新起点上推动改革再上新台阶 核心方向包括稳经营提质效、优化布局调结构、加强科技创新以及提升上市公司质量和市值管理 [1] 经济效益与经营策略 - 2025年1-11月 中央企业实现增加值9.5万亿元 同比增长1.4% 年化全员劳动生产率达81.1万元/人 同比提升3% 营业收现率、营业收入利润率、年化净资产收益率均保持在合理水平 [1] - 2026年中央企业将多措并举稳经营提质效 包括运用大数据模型精准捕捉市场需求 创新提升商品和服务品质 培育壮大文旅、数字、健康等消费新场景 [1] - 同时着力向内挖潜 做好全面预算管理和全员、全要素、全生命周期成本管控 并加大对应收款项、合同资产、存货和应付款项的管控力度 [1] 投资布局与结构调整 - 2025年1-11月 中央企业完成固定资产投资(不含房地产)3.3万亿元 同比增长0.7% [2] - 2026年将以有效投资积蓄发展潜力 围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域 谋划实施重大项目和标志性工程 [2] - 结构调整方面 2025年已有中国雅江集团、中国长安汽车组建成立 中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合 卫星通信、新材料、人工智能、生物技术等领域专业化整合持续推进 [2] - 2026年将坚持传统产业转型和新兴产业发展并举 深入实施焕新、启航行动 接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域 并加大启航企业遴选培育力度 [3] - 将深化拓展“AI+”行动 开展新一轮中央企业数字化转型行动 强化智能工厂梯度培育 推动技术改造和大规模设备更新 深入推进重点行业节能降碳改造 [3] - 大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购 平衡收益和风险 积极获取核心要素、培育竞争优势 国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用 [3] - 数据显示 过去五年 有6组10家企业实现战略性重组 新组建设立9家中央企业 新兴产业领域投资年均增速超过20% [3] 科技创新与研发投入 - 2026年将坚持科技创新和产业创新融合发展 统筹推进技术攻关、成果转化和人才生态建设 [3] - 在原始创新和关键核心技术攻关方面 将建好全国重点实验室 承担新的国家科技重大项目 深化原创技术策源地建设 抓好行业共性技术研究院建设 并健全市场导向的科研组织管理体系 [4] - 在重大科技成果转化环节 将推动创新联合体升级提质 建设中试验证平台 带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准 深入推进科技成果应用拓展工程二批项目建设 用好科技创新成果推荐目录 [4] - 在激发人才活力方面 将大规模开展新兴产业和未来产业人才特训 加大工程师培养力度 规范开展科研人员中长期激励 [4][5] - 2025年1-11月 中央企业研发投入8901.6亿元 研发投入强度达到2.62% 累计建设国家级研发平台474个 91个全国重点实验室实现重组入列 [5] 上市公司管理与改革深化 - 国资委主任张玉卓强调要加强上市公司质量和市值管理 [1] - 改革深化提升行动主体任务基本完成 2026年将在新起点上推动改革再上新台阶 着力增强核心功能、提升核心竞争力 [1][5]