生态环境监测行业 - 草案三审稿进一步强化对生态环境监测机构的监管 要求机构具备相应设施、设备、技术人员、技术能力和管理能力并依法报有关部门备案 [2] - 通过备案管理使主管部门掌握机构名录 便于结合“双随机、一公开”等进行日常检查及信用监管 [2] - 明确监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责 构建清晰的责任链条 [2] 农业与环保管理 - 草案三审稿提出地方各级人民政府应科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理 [4] - 禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近及省级以上政府划定的其他区域和规定时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质 [4] - 政策体现了从维护空气质量单一目标转向统筹环境保护与农民生计、农业生产的多目标协同 [4] 固体废物处理行业 - 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的 需通过固体废物污染防治信息平台等提前将信息报移出地和接受地的省级政府生态环境主管部门 [5] - 通过国家统一信息平台提前报告 可实现固体废物跨省转移全过程可追溯 [6] - 明确移出地与接受地省级生态环境主管部门共同监管职责 推动形成监管合力 有助于强化区域联防联控 [6] 生态保护与能源行业 - 草案三审稿明确在野生动物危及人身安全的紧急情况下 采取措施造成野生动物损害的依法不承担法律责任 [8] - 国家坚持集中式与分布式并举 加快风电和光伏发电基地建设 支持分布式风电和光伏发电就近开发利用 [10] - 草案三审稿增加“建设气候适应型社会”的规定 旨在提升气候韧性以降低气候变化对经济社会发展的负面影响 [11] 循环经济与生产者责任 - 草案三审稿在绿色低碳发展编增加“坚持减量化、再利用、资源化”的要求 并强化生产者责任延伸制度 [10] - 相关要求使绿色低碳发展由理念倡导转化为重点领域中可遵循可落实的行为规范 [10] - 相关规定为可再生能源相关主体确立相对稳定的行为预期 凸显可再生能源优先发展的价值取向 [10]