文章核心观点 - 国务院总理李强主持召开“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，集中力量、精益求精做好修改完善工作，以更好发挥规划引领作用，推动高质量发展 [1][2][4] 规划编制工作进展与要求 - 国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，会议指出目前编制工作已有较好基础，下一步需集中力量做好修改完善 [4][5] - 规划编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧 [6] 规划编制的核心主题与目标 - 规划编制需紧紧围绕推动高质量发展这一主题来设定指标、安排政策、谋划项目，目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [5] - 致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展 [5] - 需进一步明确任务举措，围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更贴近发展需要 [5] 重大工程与项目谋划 - 需谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，旨在为未来发展积聚新动能、培育竞争力，并为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑 [5] 改革创新与政策举措 - 需深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用改革创新的办法破解难题 [5] - 坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，以形成组合放大效应 [5] 民生保障与内需结合 - 规划编制需充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题 [5] - 需找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点 [5]