文章核心观点 - 中央经济工作会议部署了多项旨在破除障碍、完善制度的重点领域改革任务 这些举措靶向精准 旨在通过“破立并举”激发经济发展的动力与活力 [1] 全国统一大市场建设 - 会议提出制定全国统一大市场建设条例 并深入整治“内卷式”竞争 以打通要素流动堵点 消除地方保护和市场壁垒 [1] - 市场层面将加快制定相关条例 完善市场准入、公平竞争、质量标准等基础制度 着力破除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [2] - 政府层面将加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单 以规范地方政府经济促进行为 [2] - 企业层面将深入整治“内卷式”竞争 加快完善重点行业产能调控机制 引导企业转向创新驱动的质量竞争 [2] 激发微观主体活力 - 会议提出制定和实施进一步深化国资国企改革方案 完善主责主业管理 提升战略功能履行实效 完善中国特色现代企业制度 [2] - 会议提出完善民营经济促进法配套法规政策 将持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [3] - 会议提出加紧清理拖欠企业账款 国家发展改革委副秘书长透露 单个合同或单个项目欠款50万元以下的 2025年底要全部清理完毕 [3] 财税金融改革 - 会议提出健全地方税体系 以应对地方财政困难 下一步或推进消费税征收环节后移并稳步下划地方 研究合并城市维护建设税、教育费附加等为地方附加税 [4] - 会议提出深入推进中小金融机构减量提质 作为风险防范化解工作的一部分 中小金融机构兼并重组进程可能加快 [4]