上海“十五五”规划核心蓝图 - 审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为2026-2030年发展擘画蓝图 [1] - 总体目标是到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，“十五五”时期是乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期 [1] - 经济社会发展主要目标包括：高质量发展取得显著成效、城市核心功能实现新跃升、高水平改革开放取得新突破、社会文明程度明显提升、人民城市建设持续深化、城市治理现代化水平显著提高 [1] 提升城市能级与核心竞争力 - 核心任务是加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”，这是提升城市能级和核心竞争力的关键 [3] - 当前基础：经济规模进入全球城市前五位，金融航运指标稳居前列，上海港集装箱吞吐量已连续16年蝉联全球第一 [4] - “十五五”期间需推动“五个中心”建设全面加速，并解决深层次结构性问题以推动产业结构转型 [4] 现代化产业体系构建 - 构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系，包括人工智能、集成电路、生物医药三大先导产业及若干新兴产业和未来产业 [6] - 具体部署：提升国际经济中心地位并培育世界一流企业；增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心；推动国际贸易中心提质升级；建设全球领先的国际航运中心；强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关 [6] 深化高水平改革开放 - 2025年前三季度上海GDP实现5.5%的增长，1-10月外贸进出口总额同比增长5.2%，其中对非美市场出口增长16.3% [7] - 虹桥国际中央商务区集聚了十大类500多家国际化专业服务机构，形成“长三角制造+虹桥服务+全球市场”的开放新模式 [7] - “超级工程”东方枢纽国际商务合作区先行启动区已于2025年11月通过验收，未来五年将为高水平对外开放注入新动能 [9] - 临港新片区在数据跨境流动方面推出负面清单和操作指引，截至2025年6月已推动200余家企业实现数据跨境流动效率提升70% [9] - 临港新片区将打造集成电路、新能源汽车、高端装备三大千亿级产业，并着力发展“超级个体”（OPC）经济 [9] 科技创新与体制改革 - 将着力加强基础研究和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [10] - 试点将科技成果的所有权全部赋予个人，单位可约定分享成果转化收益，以激发创新和转化活力 [10] 完善城市发展空间格局 - 构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的市域空间总体格局，强化中心城区辐射功能，推动五个新城发展产业细分赛道 [11] - 复兴岛将打造为全球创客岛和科技创新策源的活力新空间 [13] - 推动长三角更高质量一体化发展，强化科技创新和产业创新跨区域协同，推进G60科创走廊和沿沪宁产业创新带建设 [14] - 上海将发挥龙头作用，推动上海大都市圈与苏锡常等都市圈的空间融合与统筹 [14] 提高人民生活品质与城市更新 - 2025年9月总体完成无卫生设施旧住房（“拎马桶”）提升改造工作 [15] - 2023年至今，完成38万平方米中心城区零星旧里改造（受益居民1.3万户）、85万平方米不成套旧住房改造（受益居民2.4万户）、启动56个城中村改造项目（受益居民2.2万户） [17] - “十五五”时期将促进高质量充分就业、完善社会保障、推进宜居安居、加快建设健康上海等 [17] - 在医疗领域，将完善社区医院号源下沉和双向转诊长效机制，深化高水平研究型医院建设 [17] - 在文化领域，将传承发展红色文化、海派文化、江南文化，建设一批文体场馆如上海大歌剧院，加快建设世界级旅游和体育城市 [18]