会议概况与核心决议 - 中国共产党甘肃省第十四届委员会第九次全体会议于2025年12月22日在兰州举行，审议通过了《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1] “十四五”发展回顾 - 过去五年甘肃省综合经济实力大幅跃升，现代化产业体系加速构建，科技创新水平持续提升，深化改革开放实现突破，基础设施建设成效明显，文化事业和文旅产业蓬勃发展[3] - “十四五”主要目标任务即将完成[2] “十五五”时期发展定位与指导思想 - “十五五”时期是甘肃追赶进位的关键阶段，处于国家战略叠加、重大政策加力的机遇期，发挥比较优势、激发潜力动能的上升期，聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期[4] - 经济社会发展指导思想强调以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化[5] - 加速推进数字经济和实体经济深度融合，加力打造“七地一屏一通道”[5] “十五五”时期主要目标 - 提出高质量发展水平、科技创新能力、全面深化改革质效、开放合作能级、社会文明程度、人民生活品质、美丽甘肃建设水平、社会治理效能等八个方面明显提升的主要目标[6] - 到2035年目标全省经济总量、全体居民人均可支配收入迈上更高台阶，经济实力、产业实力、科技实力、区域竞争力明显跃升[6] “十五五”时期重点产业与经济发展任务 - 聚力打造全国区域性现代制造业基地，优化提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业[7] - 打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地[7] - 做强一体化算力网络国家枢纽节点，加快培育未来产业[7] - 构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系[7] - 聚焦打造全国区域性科技创新及转化基地，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合[7] - 有效落实扩大内需战略，释放有潜力的消费，扩大有效益的投资[7] - 着力扩大高水平开放，用好共建“一带一路”最大机遇，打造东中部产业向西转移重要承接地，强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位[7] - 加快农业农村现代化进程，打造全国现代寒旱特色农业先行基地[7] 区域发展与城镇化 - 优化区域经济布局，支持各地发挥比较优势，深入推进以人为本的新型城镇化，加快壮大县域经济[7] - 聚焦优化布局、形成发展合力，加快构建“一核三带、多点支撑”区域发展格局[9] 文化、民生与生态建设 - 激发文化创新创造活力，打造全国重要的文化传承创新基地、具有国际国内影响力的优秀旅游目的地[7] - 着力保障和改善民生，促进高质量充分就业，稳定提升群众收入，推动房地产高质量发展，加快建设健康甘肃[7] - 加强生态文明建设，积极稳妥推进和实现碳达峰，坚决筑牢国家西部生态安全屏障[7] 实施保障与重点行动 - 聚焦重点领域、增强发展实力，深入实施“五强”行动（强科技、强工业、强县域、强省会、强基础）[9] - 聚焦发力方向、提升发展能级，加快推进“三化一融合”（新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，数字经济和实体经济深度融合），加力打造“七地一屏一通道”[9] - 聚焦短板弱项、破解发展难题，推动实现综合经济实力、人民生活水平、本质安全建设、人才队伍支撑、干部观念作风“五个新突破”[6][9]