新规发布与实施 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于12月20日联合发布《互联网平台价格行为规则》[1] - 该规则将于2026年4月10日起实施[1] - 规则旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展[1] 新规针对的核心问题 - 精准针对大数据杀熟、动态定价模糊等平台价格行为乱象[2] - 要求平台公开“差别定价”和“动态定价”的规则，以解决“算法黑箱”与信息不对称问题[2] - 针对默认勾选、隐蔽扣款、自动续费等行为，要求进行“显著提示”并提供“便捷取消”选项[2] - 禁止平台对同一商品或服务在同等条件下设置不同价格[1] - 保护商家自主定价权，平衡平台与平台内经营者的关系，遏制强制商家参与促销、“二选一”等不合理限制行为[2] 新规的预期影响 - 对消费者而言，保障知情权、选择权，有助于提升网络消费意愿，撬动内需[3] - 对平台经济而言，为价格行为划定红线和底线，引导行业将合规要求转化为核心竞争力，将资源投向技术创新和体验升级，实现健康可持续发展[3] - 对监管方而言，构建起更系统完备的平台价格行为监管体系，使监管从事后处罚转向事前规范[3] - 对市场生态而言，或将遏制通过“价格战”收割流量或利用算法优势获利的冲动，改变“内卷式”竞争格局，引导市场从追求规模扩张转向注重合规经营与价值创造[3] 平台经济的现状与挑战 - 平台经济已深度融入经济社会发展，是提升生活便利、驱动经济增长和推动转型的关键力量[4] - 发展过程中存在“成长的烦恼”，新规标志着平台经济价格监管进入“精细化、常态化新阶段”[4] - 除价格监管外，行业尚存其他问题亟待解决，包括平台商品质量参差不齐、虚假宣传频发、新就业形态劳动者权益与社会保障有待加强、在高端芯片、高质量数据、顶尖算法人才等方面存在瓶颈[4] - 需要从根本上转变发展逻辑，改变平台企业掌握规则制定权、平台内经营者和劳动者处于相对弱势、利益分配机制不合理的状态[4] 政策导向与发展愿景 - 中央经济工作会议明确提出要“深入整治‘内卷式’竞争”、“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”[5] - 这传递出引导平台经济进入“常态化监管+深度融合”阶段的鲜明信号[5] - 平台经济的未来愿景是成为“平台赚钱、商家盈利、劳动者稳定”的美好图景，在追求效率的同时实现更有温度的发展[5]