上海“十五五”规划核心战略方向 - 全会审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为上海未来五年发展制定蓝图 [3] - “十五五”时期被定位为乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，目标是推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破 [7] - 到2035年，上海人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [10] 经济建设与产业发展 - 提升国际经济中心地位，以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，促进服务业优质高效发展 [12] - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，完善现代金融体系 [12] - 推动国际贸易中心提质升级，加快贸易创新发展，强化全球供应链管理功能 [12] - 建设全球领先的国际航运中心，巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，加快航运数字智能绿色转型 [12] - 强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [12] - 着力培育发展新质生产力，加大重大科技成果高效转化应用，推进产业智能化绿色化融合化发展 [19] 改革开放与区域发展 - 深化高水平改革开放，推进首创性改革、引领性开放，深化要素市场化配置改革，构建开放型经济新体制 [13] - 对接国际高标准经贸规则，推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放 [13] - 发挥重点区域改革开放试验田作用，深化建设浦东引领区，加力建设自贸试验区及临港新片区，持续推进虹桥国际开放枢纽建设，高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区 [19][20] - 推动长三角更高质量一体化发展，强化长三角科技创新和产业创新跨区域协同，深化产业链供应链互保合作 [13] - 优化市域发展空间布局，推动中心城区统筹高端要素集聚和功能有序疏解，巩固提升新城综合性节点城市功能 [13] 城市发展与民生保障 - 深入践行人民城市理念，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐 [8] - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推进群众宜居安居，加快建设健康上海 [14][15] - 高质量开展城市更新行动，加快城中村改造和旧住房成套改造，分类引导低效商办楼宇和商办设施更新 [13] - 推动经济社会全面绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [15][20] - 建设更高水平平安上海，加强韧性安全城市建设，完善社会治理体系 [15] 2025年重点工作部署 - 着力推动消费提质扩容，强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [19] - 着力提升“五个中心”能级，强化联动发展、相互赋能，进一步增强辐射带动能力 [19] - 着力推动城市内涵式发展，优化城市发展空间格局，深入实施城市更新行动，推进智慧城市建设 [20] - 着力保障和改善民生，加强就业和社会保障，扩大公共服务供给，推进文化软实力建设 [20]