文章核心观点 - 中国正从过去“跟跑”式的开放转向“领跑”式的高水平自主开放 这是实现民族复兴和高质量发展的必然路径 对内可促改革促发展 对外可促合作破围堵 [1] 对外开放成就与现状 - 货物贸易规模连续8年居世界第一 出口、进口全球占比分别稳定在14%和10%以上 服务贸易和双向投资稳居世界前列 [2] - 已设立22个自由贸易试验区 海南自由贸易港于2025年12月18日启动全岛封关运作 [2] - 制造业外资准入限制性措施已“清零” 并给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 中国开放水平在发展中国家前列 但2024年开放指数在129个经济体中排名第38位 仍有较大提升空间 尤其在服务、数字领域 [2] 未来扩大自主开放的重点方向 - 规则对接：主动对接国际高标准经贸规则 持续推进加入CPTPP、DEPA和WTO《政府采购协定》 全面实施自贸试验区提升战略 更大力度开展制度型开放试验 扩大免签国家范围 以负面清单推动服务和投资谈判 落实“准入又准营” [3] - 服务业开放：扩大电信、医疗领域开放试点 稳妥有序扩大教育、文化领域自主开放 深化服务业扩大开放综合试点 深入实施跨境服务贸易负面清单 便利专业人才跨境流动 推进数据跨境高效便利安全流动 [3] - 合作共赢：深化“一带一路”务实合作 加快建设“丝路电商”合作先行区 落实对53个非洲建交国100%税目产品零关税 并为非洲最不发达国家对华出口提供更多便利 [4] - 共同开放：积极参与WTO改革 全面参与贸易与环境、数字贸易、人工智能、供应链韧性等新领域规则制定 通过联合国、G20、金砖国家、APEC等平台维护多元稳定的国际经济格局 [4]