文章核心观点 文章围绕“十五五”时期国资央企的发展战略展开，核心观点是：国资央企将作为国家战略科技力量和创新主力军，通过深化国资国企改革、优化国有经济布局，聚焦科技创新、产业升级和新兴产业发展，以增强核心功能、提升核心竞争力，服务国家战略并建设现代化产业体系 [1][2][4][6] 切实提高国有经济创新力 - 中央企业是科技创新的国家队，研发投入连续3年破万亿元（即每年超过1万亿元），集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批关键核心技术 [2][9] - “十五五”期间将聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，强化自主创新和原始创新，在“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，担负起“根技术”和关键共性技术供给责任 [2][9] - 着力推进高效率的成果转化，发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用，加快建设重大中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，促进创新成果市场化 [3][10] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，加强科技人才培养引进和使用 [3][10] - 着力构建高水平创新生态，发挥大企业支撑引领作用，加强企业主导的产学研深度融合，升级创新联合体，深化国际创新合作 [3][10] 进一步推进国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将坚持问题导向，注重改革质效，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力 [4][11] - 提升国资国企服务国家战略能力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 [4][11] - 完善中国特色现代企业制度，在公司治理中切实加强党的领导，健全公司治理机制，加快组织形态变革，提升决策运营效率，强化对关键人才的正向激励 [4][11] - 增强国资监管效能，统筹“放得活”与“管得好”，制定更具针对性、包容性和灵活性的监管政策，完善分类考核评价体系和“一企一策”考核机制，推行穿透式监管 [5][12] 推进国有经济布局优化 - “十四五”时期，中央企业在新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群 [6][13] - “十五五”时期将指导中央企业聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁 [6][13] - 抓好传统产业转型升级，深入开展新一轮央企数字化转型行动，深化拓展“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业深度融合，持续推进技术改造和大规模设备更新，落实碳达峰方案，推动智能化、绿色化、融合化发展 [6][13] - 抓好新兴产业和未来产业培育，深入实施焕新、启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，积极发展平台经济，超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道 [7][14][15] - 抓好专业化、市场化产业投融资体系建设，发挥国有资本投资、运营公司作用，用足用好央企战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，研究构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系，壮大长期资本、耐心资本和战略资本 [7][15]