文章核心观点 - 吉林省长春市两级法院通过转变理念、压实责任、强化举措等多维发力,推进“一审提质”,探索审判工作高质量发展路径,旨在实现纠纷在一审环节实质性解决,提升司法公正与效率 [3][4] 做实公正司法,核心在于转变理念 - 树立“一审中心”办案理念,从一审案件质量源头抓起,引导办案法官将诉讼环节作为纠纷化解终端,追求“一次性实质解决纠纷”和“纠纷到我为止” [3] - 贯彻落实“如我在诉”等司法理念,注重一揽子或一次性解决纠纷,提质增效、息诉服判,减少不必要的诉讼程序和程序空转,确保当事人以最少时间、最小精力、最少投入获得最佳解纷效果 [3] - 深化“一审中心”需培树系统思维、提升审判管理能力,注重上下级法院联动履职的整体性与协同性,将源头治理思路贯穿所有案件和流程,全力缩短解纷链条 [3] - 提升基层法官的审判能力和加强作风建设,培育穿透式审判思维和司法良知,打造让党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军 [3] 做实公正司法,关键在于压实责任 - 压实定分止争责任,避免矛盾上交、减少“案生案”,追求案结事了 [3] - 健全审判管理大格局,压实院庭长监管责任,把好精准阅核关口,推动阅核与数据会商、当庭宣判、案例库等工作协同联动 [3] - 长春中院加强条线业务指导,针对疑难复杂案件、类型化案件较为集中的基层法院进行“点穴式”帮扶、“组团式”指导,精准发力解决同案不同判等问题,全面压降“案-件比” [3] - 激发法官自我管理动力,健全考核评价机制,将评价结果作为法官选任、职级晋升的重要依据 [3] - 推行两级法院审判管理“统一管理、统一协调、统一监督、统一指导”的“四统一”机制,做优穿透式数据会商,直观展示数据、直击重点问题、直接互动交流 [3] - 持续开展存案攻坚,长春中院审委会逐案听取全地区超两年以上未结案件和久押不决案件情况,采用“预警+提示+督导”方式,逐案分析指导、调度清理 [4] - 完善立案、调解、审判、执行、信访全链条实质解纷衔接机制,例如开展“执前督促+和解”办案方式,全面推开“执破衔接”、“个人债务集中清理”等工作 [4] 做实公正司法,重点在于强化举措 - 强化类案首办,对系列案件推行“示范诉讼”,严格类案检索、专业法官会讨论等程序,确保裁判尺度统一,平行案件参照首案结果进行调解或裁判 [4] - 深化司法释明,发挥两级法院司法释明中心效能,将释法明理贯穿立案、审判、执行、信访等全流程 [4] - 落实当庭宣判,推动长春地区试点法院部署开展当庭宣判工作,着力提升案件一审终结率 [4] - 畅通群众立案渠道,深化繁简分流、推广小额诉讼程序,实现“简案快审、繁案精审” [4] - 抓实均衡结案,强化审限预警和提级监管,统筹调度平均结案时间,实时监测未结案件存量,动态通报督办,防止“久拖不决”或“边清边积” [4] - 健全监督指导,综合运用发回改判案件分析、审判经验交流、点对点督导等方式,狠抓一审案件提质,充分发挥二审、再审纠错功能,加大依法纠错力度,健全发回案件事先沟通机制 [4] - 做实多元解纷,深度整合交通、医疗、妇联、工会、仲裁等调解资源,推动常见纠纷在一审乃至诉前疏导化解 [4] - 落实“保全+调解”机制,推动形成全市统一的保全工作机制,明确立案、审判、执行部门职责及标准化流程,以提高案件调解率和自动履行率,减少案件进入二审、再审和执行程序的数量 [4] - 加强岗位练兵,开展“长法芳草讲堂”、“庭审观摩”等活动,加大案件评查力度,针对薄弱案由开展条线系统化专项培训,推动“案例库”、“法答网”融合应用 [4] - 注重岗位管理,对所有人员精准画像,对不能胜任急难险重岗位的果断调整,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的导向 [4] - 做优科技赋能,推动无书记员记录庭审、民间借贷司法计算器等产品的研发应用,以科技之力助推质效提升 [4]
多维发力推进“一审提质”
新浪财经·2025-12-21 20:41