构建“全链条”“全方位”信用服务体系
新浪财经·2025-12-21 19:38

文章核心观点 - 海南省海口市龙华区以社会信用体系建设为核心抓手,通过创新“信用+”多元应用场景,构建覆盖政务、金融、商业、基层治理等领域的全方位信用服务体系,旨在优化营商环境、提升治理效能、促进商业繁荣与民生普惠,为2025年海南自贸港封关运作提供核心支撑 [1] 信用赋能政务服务与审批 - 龙华区首创“预选址+审批+监管+修复”全链条信用服务模式,将“金椰分”嵌入各环节并建立“红橙蓝黑”四档信用响应机制,红档创业者2个工作日即可获得选址指导,后续审批再提速30% [2] - 通过数字化平台实现多部门线上联审,企业跑办次数从3-5次减至“零跑动”,累计办件突破百余件,该模式已入选“2025数字城市创新成果与实践案例”并在全市推广 [2] - 在政务大厅增设信用服务窗口,提供咨询、报告打印及“信用修复一件事”等服务,保障信用修复畅通并提升质效 [2] 信用赋能基层治理与社区自治 - 推出“信用+业委会”指引,优质信用业主可优先进入筹备组,并建立成员信用管理机制 [3] - 依托智慧平台实现业委会成立全生命周期线上化,跑动次数从12次以上锐减至“零跑动”,备案效率提升90%,2025年相关投诉量显著下降 [3] - 该模式有效化解小区治理纠纷,推动业主从“被动质疑”转向“主动参与”,为基层社区治理现代化提供实践经验 [3] 信用赋能商业发展与商圈建设 - 打造骑楼老街、友谊阳光城“诚信示范商圈”,制定全市首个商圈经营主体信用评价标准,构建涵盖21项要素的评价模型并为商户赋予“信用码” [3] - 试点商户从第一批次155家增加至第二批次280家,诚信商户创建率从85%提升至90%,A级商户占比超85% [3] - 联合邮储银行推出“龙易贷”专属信贷服务,为诚信经营主体提供专属信贷支持 [3] 信用场景延伸与民生普惠 - “信易阅”场景中,市民开通电子借阅证1500余张,通过“金椰分”借阅书本超7万余次,且每周借阅次数以千余次递增 [4] - 金山社区“信用+场地预约”场景运用诚信积分管理公共场地资源,年度评星定级并建立“红黑”名单制度,累计保障50余个团体及群众开展近900场活动 [4] - “龙惠贷”等信用金融产品发放贷款超10亿元,为诚信主体提供利率优惠与贴息支持 [4]