文章核心观点 - 消费是巩固和增强经济回升向好态势的关键支撑，必须把大力提振消费作为明年经济工作的重点工程，发挥其畅通国民经济循环的枢纽作用 [1] - 中央经济工作会议部署了提振消费的系统性政策措施，旨在通过提高消费能力、优化供给适配需求来释放居民消费潜力，巩固经济稳中向好势头 [1] 消费的战略地位与作用 - 消费是内需的重要构成，对经济发展起基础性作用，是畅通国民经济循环（生产、分配、交换、消费）的关键枢纽 [1] - 中央经济工作会议将“深入实施提振消费专项行动”作为“坚持内需主导，建设强大国内市场”的重要内容，明确要增强消费的枢纽地位 [1] 超大规模市场的优势 - 中国拥有全球第二大消费市场，社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5% [2] - 中国是全球唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家，制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年全球第一，强大的生产供给能力能有效对接和满足消费需求变化 [2] 消费升级与新型消费 - 居民消费正从以实物消费为主向实物与服务消费并重转变，发展型、享受型消费成为主流，个性化、多样化、品质化趋势明显 [3] - 在数字技术推动下，移动支付、电子商务、共享经济等新业态蓬勃发展，创新了消费场景，拓展了消费边界，推动新型消费不断涌现 [3] 提振消费的政策路径：提升消费能力 - 根本之策在于提升居民“能消费”的能力，需持续增加居民可支配收入，使居民收入增长与经济增长基本同步 [4] - 需加强社会保障体系建设，在“一老一小”、医疗、教育、住房等领域加大政府支出，减少居民后顾之忧，降低预防性储蓄负担，提高消费倾向 [4] 提振消费的政策路径：优化供给与环境 - 关键之举在于扩大优质商品和服务供给，增强消费供需适配性，让居民“愿消费” [5] - 需推动商品消费从量的增长转向质的提升，服务消费向改善型、新型消费递进，重点释放健康、养老、托育、文旅、体育等服务消费潜力 [5] - 需优化消费环境让居民“乐消费”，包括建设全国统一大市场、清理汽车住房等领域不合理限制、落实带薪错峰休假、加强消费者权益保护以打击新型侵权行为 [6]