美俄乌三方会谈的推进与安排 - 俄总统特别代表德米特里耶夫于当地时间12月20日抵达美国迈阿密，美俄代表将在此会晤以推动美方提出的俄乌“和平计划” [1] - 美方将在会晤中向俄方通报最近美乌在德国柏林谈判的情况 [1] - 乌克兰总统泽连斯基于20日证实，美方已提议举行乌美俄国家安全事务助理级别的会谈 [4] 各方立场与核心议题 - 乌克兰对会谈前景持谨慎乐观态度，希望会谈能推动乌俄人员交换或三方领导人会晤 [4] - 乌克兰支持三方会谈，但附加条件强调会谈须取得具体成果 [8] - 俄罗斯主要关注乌克兰能否撤军，以及是否承诺不加入北约并实现中立化等问题 [8] - 当前未解决的核心问题包括领土问题、安全保障问题、扎波罗热核电站问题等，均未达成共识 [7] 会谈预期与挑战 - 本次迈阿密会谈预计将就领土、安全保障、扎波罗热核电站等核心议题进行讨论 [7] - 美国预计会更进一步倾听并了解俄罗斯的诉求，但关键取决于乌克兰是否愿意做出重要让步，俄罗斯也需要展现一定的灵活性 [7] - 由于俄乌双方态度均较为坚决，本次会谈可能更多地侧重于沟通，美国可能会向双方施加压力以推动就部分问题找到解决途径 [7] - 近期会谈中，美俄均未派出高级别代表（虽为总统特使），说明在一些重要问题上三方分歧仍较大，短期内较难弥合 [8] - 在此情况下，举行高层次的三方会谈意义有限，其可能性也会打折扣，仍需观察此次迈阿密会谈最终能取得哪些成果 [8] 会谈级别与政治意义 - 美方提议举行的是美国、俄罗斯、乌克兰三方安全事务助理级别的会议，该级别在三国的政治架构中地位较为重要，负责协调国内及对外安全政策与战略 [8] - 举行此类安全事务助理级别的会谈实际上意味着离举行元首峰会不远了 [8]