政策发布与核心目标 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局发布《人民币现金收付及服务规定》,旨在维护人民币法定货币地位,防范和整治拒收人民币现金行为,满足社会公众多样化支付服务需求,构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] - 该规定自2026年2月1日起施行,共十九条,适用主体包括行政机关、事业单位、公共服务收费单位、经营主体、社会公众以及银行业金融机构 [1] 核心原则与经营主体要求 - 核心原则是除法定非现金支付情形外,不得拒收现金、诱导拒收现金或对现金支付实施歧视性措施 [1] - 收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权,若全部交易通过网络完成,应提前公示并及时告知支付方式 [1] - 支持现金支付的经营主体应保持合理的零钱备付,具备必要的收现条件,保证现金支付顺畅 [1] - 推广数字政务的经营主体应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出现的突发情况 [1] 特定场景与收费方式要求 - 采取无人值守、自助服务模式的,应以适当方式满足社会公众在特殊情况(如无法使用移动支付、网络故障等)下的现金支付需求 [2] - 采用“一卡通”结算的统一管理场所(如园区、景区、学校),应提供便利的现金充值和退卡服务 [2] - 采取转换手段收取现金时,不得收取手续费或设置限制条件造成转换不便,并需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [2] 银行业金融机构的现金服务义务 - 吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点,应办理现金存取业务 [2] - 提供面对面现金服务的,应提供柜面人工现金服务 [2] - 采用现金自助机具办理现金存取业务的,其功能和数量应满足客户现金存取的需求 [2] - 对于社会公众一次性持大量硬币、小面额纸币兑换的,应根据网点实际情况提供预约或分批次办理服务 [3] 特殊群体服务与应急保障 - 银行业金融机构应为老年人、残障人士、境外人士提供现金业务办理便利,并充分考虑其需求与习惯合理布设现金自助机具 [3] - 需建立现金服务应急保障机制,针对突发情况及特殊群体的现金需求,保障现金供应、优化窗口服务、维护营业网点秩序 [3] - 重视回笼人民币的整点工作,防止将不宜流通人民币对外支付 [3] 社会公众维权途径 - 若发现收费单位、经营主体拒收现金,或对现金支付采取歧视性措施的,社会公众可保存证据并向当地中国人民银行分支机构申请依法维权 [3]
不得拒收现金!中国人民银行等三部门联合发布《人民币现金收付及服务规定》
中国经营报·2025-12-21 09:36