长江禁渔政策成效与非法捕捞新挑战 - 长江自2021年起实行十年常年禁捕 近5年来非法捕捞案件数量明显下降 长江流域渔业资源和生物多样性得到有力恢复[1] - 长江干流重庆段非法捕捞发案率从2022年的53%降至2025年9月的9.7% 监测鱼类从46种增至104种 水生生物完整性指标评价提升2个等级[2] - 因生态环境改善和鱼类增多 在经济利益驱使下 非法捕捞呈现新特点 给执法带来挑战[1] 非法捕捞的新特点与手段 - 非法捕捞活动更加隐蔽 多选择在行政区划交界江段 于深夜或清晨江面有大雾时出动[2] - 作案手段高科技化 使用带有夜视仪的无人机进行望风 使用潜水服进行水下电鱼 船只马力大、速度快[2][4] - 犯罪团伙组织严密 分工明确 涵盖望风、开船、电鱼、下网、销售等环节 反侦查意识强[2][3] 非法捕捞背后的经济利益驱动 - 食用野生河鲜在部分市场仍有需求 野生长江鱼价格较高 普通长江鱼价格在每斤40-60元人民币 江团等约每斤300元人民币 特有鱼类价格更是不菲[4] - 长江渔业资源恢复使捕捞变得容易 可能作案几小时就可捕获上百斤鱼[4] - 案件总量虽呈下降趋势 但大案要案时有发生 呈现职业化、产业化、跨区域态势[4][6] 执法打击面临的挑战与案例 - 行政区划跨界江段监管力量相对薄弱 不法分子专挑此类江段流窜作案 快速作案撤离 给取证打击带来困难[4] - 2023年重庆警方会同湘黔桂三地公安机关侦破一起新型潜水电鱼案 抓获犯罪嫌疑人117名 查扣涉案船舶14艘[5] - 2024年1月 秦某等人跨渝川滇三地非法捕捞、运输、销售国家二级保护动物圆口铜鱼399尾共291.7斤 被公安机关抓捕[5] 巩固成效与加强监管的建议 - 专家指出 长江上游渔业资源数量、种群结构得到有效恢复 但如长江鲟等旗舰物种的野生繁育和种群恢复仍需努力 禁渔成效需继续巩固[7] - 建议完善跨区域、跨部门联合执法机制 加强联合执法力度 并畅通行刑衔接 联合开展生态修复执行工作[7] - 建议构建“人防+技防”立体化监管网络 加大交界水域巡查力度 在薄弱江段应用AI智能监控、执法夜视仪等装备 提升全天候智慧监控能力[7] - 鼓励民间力量参与保护 完善有奖举报制度 形成多方共治格局[8]