珠三角观察丨布局“十五五”,九城市委全会划重点
新浪财经·2025-12-20 13:55

核心观点 - 珠三角九市在“十五五”规划期间,将共同推动区域发展实现系统性跃迁,核心路径是以科技创新驱动产业向新质生产力升级,并通过深化区域协同与城市内涵式发展,构建集约高效、宜居韧性的世界级湾区新格局 [1] 产业升级与科技创新 - 广州致力于构建“12218”现代化产业体系,巩固六大千亿级产业集群,并布局低空经济、人工智能等未来产业新赛道 [2] - 深圳凭借每平方公里12家国家高新技术企业的密度,将围绕智能、绿色、健康趋势,以人工智能“全域全时”赋能千行百业,推动实体经济与数字经济融合 [5] - 佛山实施传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业培育“三箭齐发”,重点打造“人工智能+机器人”产业集群,目标从“制造大市”向“智造强市”跃迁 [5] - 东莞构建“8+8+4”重点产业体系,通过数字化、智能化推动传统制造升级,并壮大半导体、新能源等新兴集群,同时以“制造美学之城”支持OPPO、vivo等本土品牌拓展市场 [7] - 惠州首次被列为“经济大市”,目标冲刺万亿GDP,致力于携手深莞共建珠江口东岸人工智能与机器人产业带,联合广佛打造世界级产业集群 [9] - 珠海、中山、江门、肇庆等城市在人工智能、数字经济、新型储能、低空经济等前沿产业领域各有侧重,共同推动珠三角产业结构向新向智 [10] - 珠三角制造业正从企业“集聚”转向生态化“集群”,增长动力从“要素驱动”全面转向“创新驱动”,未来五年将依托“集群”与“创新”双轮驱动实现系统性跃升 [12] 区域协同与融合发展 - 各地规划深度嵌入粤港澳大湾区国家战略,着力通过基础设施“硬联通”和机制“软联通”优化区域格局 [12] - 广州与深圳作为核心城市领衔打造世界级城市群,广州重点打造南沙平台并深化与港澳合作,深圳则积极参与城市群一体化建设并深化与港澳合作 [12] - 都市圈同城化建设加速,惠州纵深推进深圳都市圈建设,珠海引领带动珠西都市圈建设,肇庆全面参与共建广州都市圈 [14] - 深中通道通车后单日车流最高达18.16万车次,其西登陆地中山2024年GDP突破4000亿元,中山提出加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点 [16] - 横琴、前海、南沙、河套等重大平台持续发挥“破壁”作用,2025年以来珠海为横琴粤澳深度合作区引进产业项目83个、注册资本超14.5亿元 [16] 城市发展与品质提升 - 各城市规划从过去侧重规模扩张,转向追求集约高效、宜居韧性、共同富裕的高质量发展,共同目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [17] - 广州在“十五运会”期间通过291个品质提升项目推动“微改造”,并提出构建多中心、组团式、网络化城市空间布局,重点推进城市更新和城中村改造 [17] - 东莞提出加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞,强调对万亿GDP、千万人口城市的治理与功能提升 [18] - 佛山提出大力提升城市功能品质,以生态建设、城乡协同、城市文明等多维度为抓手 [18] - 各城市谋划树立特色城市品牌,如惠州擦亮惠民之州品牌,珠海建设有中国风、岭南韵、珠海味的城市,中山建设现代化人文精品城市,肇庆深化构建“一江两岸三组团” [20] - 各城市内涵式发展路径各有侧重,广州突出城市更新,深圳强调构建现代化基础设施体系,中山则致力于将中心镇打造为产城融合的现代化小城市 [22]