文章核心观点 - 黄河内蒙古河段进入封河关键期 国家防汛抗旱总指挥部派出工作组赴当地协助指导防凌工作 强调该河段是防凌重中之重 需落实各项措施确保安全 [1] 工作组行动与视察 - 应急管理部副部长兼水利部副部长陈敏于12月17日至19日率国家防总工作组赴内蒙古防凌一线 [1] - 工作组实地察看了黄河堤防险工、河道治理工程、应急分洪区防凌准备及哈素海灾后重建和受灾民众安置工作情况 [1] 防凌工作面临的挑战 - 黄河凌汛灾害具有突发性强、预测难、防守难的特点 [1] - 内蒙古河段是黄河防凌的重中之重 [1] - 近年来极端天气频发进一步加大了防凌工作的难度 [1] 具体防凌措施要求 - 落实防凌责任制 持续完善防凌应急预案 落实抢险转移避险关键措施 [2] - 深入开展隐患排查清障 清除拆除严重影响河道行凌的浮桥、施工栈桥及阻水片林等障碍 确保河道行凌顺畅 [2] - 持续加强监测预报预警 提升凌情监测预报能力 及时发布预报预警信息 [2] - 科学精细调度防凌工程 合理控制各河段的封河流量 为平稳封河创造有利条件 提前落实分凌措施 [2] - 提前做好抢险救援准备 加强巡堤查险 备足抢险物资 提前预置抢险队伍 确保险情早发现、早处置 [2]