政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》旨在推动平台经济创新和健康发展 [1] - 规则核心在于保护经营者自主定价权和消费者合法权益 [1] 规则制定与修改过程 - 规则于2025年8月23日至9月22日公开征求意见，并根据反馈进行了修改完善 [2] - 主要修改包括细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求、明确明码标价制度、完善不正当价格行为认定标准、优化消费者价格权益保护条款 [2] - 修改过程再次听取了有关企业和地方意见，并对照相关法律法规要求进行完善 [2] 规则主要内容概览 - 规则共计7章29条，规定了平台经营者与平台内经营者的价格行为规范 [3] - 第一章总则明确了法律依据、适用范围和经营者基本原则 [4] - 第二章聚焦保护经营者自主定价权，明确依法自主定价要求，规范平台收费行为 [4] - 第三章细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为 [4] - 第四章明确禁止低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [4] - 第五章保护消费者知情权和选择权，规定免密支付、搭售、自动续费等需显著提示并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制 [4] - 第六章明确监管职责，要求平台建立价格行为合规管理制度，发挥行业协会自律作用 [5] - 第七章规定自建网站经营者参照适用，并明确解释权限和实施日期 [5] 规则实施时间表与过渡期安排 - 规则正式实施日期定为2026年4月10日，为落实细化监管要求预留准备时间 [6] - 在实施前的过渡期，监管部门将组织主要平台经营者逐项对照进行自查 [7] - 自查重点包括：平台经营者梳理并完善内部合规制度，落实保护消费者和平台内经营者权益的规定 [7] - 平台需对照规则修改涉及平台内经营者价格行为的平台规则，并提供必要支持 [7] - 平台需向平台内经营者宣传新规则要求，推动其自觉规范价格行为 [7] - 监管部门将指导行业协会加强行业自律，共同抓好规则落实 [7] 后续落实与监管措施 - 监管部门将加强协同，指导各地加强市场巡查和监督检查，督促经营者规范价格行为 [8] - 将深入开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营 [8] - 将充分发挥行业协会、商会作用，推动相关经营者带头遵守监管要求 [8] - 将密切监测平台经济领域价格竞争状况，跟踪评估规则实施情况，及时发现问题线索 [8] - 将加强监管执法，依法查处价格违法行为，维护公平竞争市场环境 [8]