政策核心目标 - 国家六部门联合印发《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》旨在提升基层医疗服务能力 [1] - 核心目标是到2030年，达到服务能力推荐标准的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室 [1] - 鼓励其他未达标的基层医疗卫生机构结合实际建设特色科室 [1] 建设方向与重点领域 - 建设基础是在加强全科医疗科、中医科、预防保健科等业务及医技科室的基础上进行 [1] - 科室建设需综合考虑辖区居民健康需求、人口老龄化、区域医疗卫生资源布局等因素 [1] - 重点围绕“一老一小一慢”等重点人群的健康需求发展特色科室 [1] - 优先发展的重点科室包括儿科、妇科、康复医学科、精神（心理）科、五官（口腔）科等 [1] - 鼓励提升高血压、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安宁疗护、血液透析、体重管理等专病专科服务能力 [1] - 鼓励提升老年人群多病共防共治能力 [1] 人员配置与团队建设 - 要求为特色科室配齐科室人员 [2] - 特色科室医护技团队在年龄、职称、学历等方面应结构合理 [2] - 鼓励二级以上医院退休中级及以上职称医务人员到基层医疗卫生机构提供服务 [2] 上级医院支持与帮扶机制 - 要求城市二、三级公立医院承担公益性和帮扶基层责任 [2] - 上级医院需发挥技术优势和区域辐射带动作用 [2] - 需依托医学重点学科、临床重点专科、中医优势专科等资源 [2] - 需健全培育、轮训、对口帮扶等工作机制 [2] - 需加强基层特色科室建设的技术指导和质量控制 [2] - 需培养基层医药护技骨干人才 [2] - 目标是提高基层特色科室临床适宜技术应用能力和服务水平 [2]