政策核心内容 - 2025年9月 国办印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》明确了政府采购中的本国产品标准及支持政策 [1] - 财政部与工业和信息化部于12月19日发布意见 要求各地区各部门准确把握本国产品标准及相关政策的核心内涵并加强监管 [1] 本国产品界定标准 - 本国产品应当在中国境内生产 即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变 [2] - 在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品 属于在中国境内生产的产品 [2] - 对医疗器械产品 取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的 属于在中国境内生产的产品 [2] - 其他产品 根据实际情况判断是否在中国境内生产 [2] 具体标准制定与实施 - 财政部将会同工业和信息化部等有关行业主管部门 分类施策、稳妥推进 [1] - 根据不同行业特点和产业发展实际 在征求内外资企业、行业商会协会等方面意见的基础上制定标准 [1] - 分产品制定中国境内生产的组件成本占比要求 以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求 [1] - 明确成本核算规则 并合理设置过渡期 以保障标准符合实际、具有可操作性 [1]