文章核心观点 - 山东省政府性融资担保体系通过“政银担”风险共担机制 有效撬动银行信贷资源 显著降低了小微 “三农” 科创等经营主体的融资门槛和成本 支持了实体经济发展 [1][2][3] 体系架构与运作机制 - 山东省建立了以山东投融资担保集团为龙头 覆盖全省16市 包含60家成员单位的政府性融资担保体系 [2] - 体系形成了国家 省 市 县四级担保机构风险共担 并与银行实行“二八”分险的“政银担”政策性融资联动机制 [2] - 该机制通过降低银行承担的风险损失 提高了普惠领域经营主体的信用水平 从而提升了银担合作与银行贷款的积极性 [2] 业务成效与数据 - “十四五”期间 该体系累计引导金融机构为全省67.37万户小微 “三农”经营主体发放贷款4724.51亿元 [3] - 全省平均综合融资成本由2021年的6.38%下降至2024年的5.16% 平均贷款利率由6.06%下降至4.62% [3] - 在科创金融领域 累计支持各类科技型企业1.83万户 金额达794.31亿元 [3] - 在稳岗促就业方面 “鲁担稳岗贷”本年新增业务已实现带动就业77.13万人 [3] - 在赋能产业集群方面 “鲁担产业集群贷”产品体系为地方特色产业集群产品提供专项授信 落地业务9.5亿元 [3] 具体案例与产品 - 青岛艾得友电子有限公司在缺乏抵押物的情况下 通过青岛高创科技融资担保有限公司的“青担·青科e担”担保产品 获得500万元低息融资担保额度 [1][2] - 该体系通过数字化转型提升审批速度 压降业务风险 并积极争取财政贴息 撬动银行竞价合作 为企业减费让利 [3] - 体系针对不同领域推出专项产品 如联合省工信厅 科技厅推出“园区贷” “专精特新贷” “技改贷”等 [3]