北约军事准备与能力评估 - 北约盟军海上司令部司令迈克·厄特利警告，北约军队尚不具备应对与俄罗斯长期冲突所需的“韧性”，尽管整体能力占优，但缺乏维持持久战的能力 [1] - 北约已认识到韧性不足的问题，各国愿意在相关能力建设上加大投入以增强韧性 [1] - 北约今年发布了新的海上战略，旨在通过加强工业合作、提升快速生产弹药库存的能力来增强整体韧性，并将俄罗斯和恐怖主义列为两大主要威胁 [7] 北约防务开支与资金承诺 - 除西班牙外，所有北约成员国今年已同意，到2035年将至少3.5%的国内生产总值用于核心防务项目，另有1.5%投入相关领域，但实际拨款进展相对缓慢 [1] - 欧盟委员会公布一项规模约2万亿欧元的长期预算案，其中计划投入170亿欧元用于欧洲军事机动能力建设，以全面改革基础设施，为可能与俄罗斯发生的战争做准备 [7] - 欧盟“2030年国防战备路线图”草案显示，欧盟将“军事化的俄罗斯”视为长期威胁，寻求在2030年前建立“足够强大的防御态势”以做好战争准备 [8] 欧洲官员的战争预警与舆论渲染 - 北约秘书长吕特渲染称，北约的欧洲成员国可能成为“俄罗斯的下一个目标”，冲突“就在我们家门口”，必须为大规模战争做好准备 [3] - 英国新任军情六处负责人布莱斯·梅特雷韦利称欧洲“正处于和平与战争的边缘”，该国国防参谋长理查德·奈顿甚至呼吁英国家庭准备好让子女参与对俄战争并为国牺牲 [3] - 俄罗斯总统普京批评欧洲政客渲染“俄罗斯威胁”是在煽动“恐慌情绪”，所谓“俄罗斯对欧洲国家构成威胁”是捏造的说法 [8] 北约与俄罗斯的军事对峙行动 - 英国皇家海军与北约盟友协同行动，对一艘穿越英吉利海峡的俄罗斯“克拉斯诺达尔”号潜艇进行了追踪 [4] - 北约启动了“波罗的海哨兵”行动，通过整合护卫舰、海上巡逻机和海军无人系统，加强在波罗的海的存在并更好地保护关键海底基础设施 [5] - 北约借助数据融合和新型探测技术，配合军舰等军事资产，能够在威胁被确认后作出更为灵活的反应 [5] 地缘政治环境与挑战复杂性 - 厄特利指出，当前局势比冷战时期的“猫鼠游戏”复杂得多，世界的相互依存程度大幅提高，技术、供应链和知识产权等都成为易受攻击的资产 [7] - 挑战将变得更加复杂、持久且不会自行消失，构成一个“截然不同的战场” [7] - 新战略称所谓的“影子舰队”和俄罗斯对欧洲海底基础设施的监视，持续加剧跨大西洋安全风险 [7] 美国政策动向引发的欧洲担忧 - 美国总统特朗普推动俄乌和谈的举动引发欧洲担忧，一方面担心俄罗斯在停火后继续作战并发起混合攻击，另一方面忧虑美国可能将战略重心从欧洲转移 [4] - 欧洲领导人寄希望于美国国会支持的“国防授权法案”中的条款，能使美国更难从欧洲撤出驻军和关键的武器系统 [4]