美国新版《国家安全战略》核心转变 - 战略重心发生系统性转变，将经济安全、供应链安全、关键资源与技术控制置于国家安全体系核心[1][2] - 明确提出通过战略性关税、关键矿产与材料获取控制、供应链等工具调节对外经济关系，旨在重塑美国与他国（特别是中国）的经济关系结构[2] - 对华竞争定位发生实质性变化，强调“重新平衡美国与中国的经济关系”，将经济议题置于战略竞争中心，优先于传统地缘政治对抗[3] - 将“印太经济与安全竞争”系统整合进战略框架，视全球供应链与海上运输通道为核心竞争领域[3] - 竞争模式从以军事威慑与同盟体系为核心的传统大国竞争，转向以经济实力、产业控制、供应链安全与关键技术主导权为核心的新型国家竞争[4] 中国应对的战略部署与政策框架 - 政策核心是构建更具韧性和安全边界的高质量开放体系，统筹发展和安全以及国内经济工作和国际经贸斗争[5] - 以“稳中求进”为核心政策框架，宏观调控和结构调整将实现稳增长、调结构、防风险、强安全之间的动态平衡[5] - 将“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”作为关键支柱，推进制度型开放，扩大服务领域自主开放，发展数字贸易、绿色贸易[6] - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为八项重点任务之首，通过提振消费、城乡居民增收、推动有效投资来增强国内大循环内生动力[6][7] - 通过“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”为开放体系提供防风险安全底座，具体部署包括稳定房地产市场、化解地方债风险[7] - 政策布局是“以我为主”的自主选择，通过“坚持改革攻坚”和“坚持创新驱动”来增强高质量发展动力活力与培育新动能[7] 中国中长期竞争优势塑造路径 - 推动产业升级与新型贸易增长模式，围绕“新质生产力”培育绿色产业、数字经济、高端制造和现代服务业，推动出口结构转向以技术含量和附加值为核心[8] - 持续推进国际市场与供应链多元化，深化与东盟、拉美、非洲、中东及部分欧洲国家的合作，降低对单一市场和规则体系的敏感度以对冲不确定性[9] - 强化制度型开放，主动参与高标准自贸协定、数字贸易规则、绿色标准和供应链治理等领域的国际规则与标准竞争[9] - 系统强化风险防控与自主可控能力，完善产业链、供应链和关键技术领域的风险监测与应急机制，为高水平开放提供底座支撑[10] - 通过更具包容性的增长模式稳定预期，对外维持“一带一路”等合作网络，对内通过稳就业、稳企业、稳市场和改善收入分配夯实社会基础[10]