标准修订核心内容 - 生态环境部就《环境空气质量标准（征求意见稿）》等3项标准公开征求意见，主要收严了颗粒物、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等的浓度限值 [1][7] - 拟将PM2.5年均浓度二级限值从当前的35μg/m³加严到25μg/m³，标志着中国空气质量标准迈向更严格阶段 [1][7] - 本次修订聚焦公众健康，重点关注PM2.5污染，将PM2.5年均和日均浓度二级限值分别收严至25微克/立方米和50微克/立方米，并将PM2.5日均浓度一级限值收严至25微克/立方米 [4][10] - 同步收严可吸入颗粒物（PM10）年均和日均浓度二级限值至50微克/立方米和100微克/立方米 [4][10] - 收严二氧化硫、二氧化氮等气态前体物的浓度限值，但不修订臭氧和一氧化碳浓度限值 [4][11] 修订背景与动因 - 现行标准实施以来，中国环境空气质量显著改善，2015年至2024年，PM2.5年均浓度下降36%，重污染天数减少68%，PM2.5年均浓度达标城市达到252个，成为全球空气质量改善速度最快的国家之一 [2][8] - 修订动因之一是为了进一步保障公众健康，世界卫生组织（WHO）最新研究及国内研究均表明PM2.5是对人体健康影响最大的大气污染物 [2][8] - 修订动因之二是支撑美丽中国建设目标，该目标要求到2035年全国PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下，而目前近半数（124个）达标城市的PM2.5年均浓度仍高于此值 [2][8] - 修订动因之三是逐步接轨国际先进水平，美国、欧盟、韩国等已收严PM2.5年均浓度限值，相比之下中国现行标准仍偏宽松 [3][9] 标准实施路径 - 修订后的标准将分两阶段实施，第一阶段为2026年至2030年（“十五五”期间），执行颗粒物浓度过渡限值 [5][12] - 第一阶段过渡限值为：PM2.5年均和日均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米，PM10年均和日均浓度二级限值分别为60微克/立方米和120微克/立方米，其他污染物维持现行限值 [5][12] - 第二阶段自2031年起，全面执行修订后的颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等污染物的浓度限值 [5][12] - 设置过渡期旨在继续发挥标准引领作用，为各地留出准备期，降低对经济社会发展的短期压力，实现平稳过渡 [6][12] 配套措施与影响 - 此次修订对空气质量信息发布方式和评价方法进行优化调整，细化了不同污染物的敏感人群，引导公众采取针对性防护措施 [4][11] - 在空气质量评价考核中引入例外事件等方法，以更客观地评价自然因素影响，提升评价结果的科学性 [4][11] - 标准加严后，部分城市和地区的空气质量评价结果会发生变化，例如由达标变为不达标、优良天数比例下降，但这体现了在更高标准下进一步改善空气质量的决心 [6][12] - 生态环境部将以标准修订为引领，指导各地谋划空气质量改善路径，推动空气质量持续改善，服务经济社会高质量发展 [6][12]