美国新车燃油经济性标准政策转向 - 特朗普政府宣布降低新车燃油经济性标准要求 2031款车型的平均燃油经济性目标从拜登政府要求的50.4英里/加仑降至34.5英里/加仑[2] - 新标准提案要求以2022款车型为基准 2023至2026款车型每年燃油效率仅需提升0.5% 之后每年提升幅度进一步降至0.25% 显著低于拜登政府每年2%的提升要求[4] - 美国交通部公告称 新标准实施后未来5年将为美国购车人节省1090亿美元 平均每辆新车的购置成本将减少1000美元[5] 政策历史沿革与对比 - 奥巴马时期标准要求到2025款车型时 美国乘用车和轻型卡车的平均燃油经济性应达到54.5英里/加仑[3] - 特朗普首个任期内将标准大幅放宽至37英里/加仑[3] - 拜登执政后提出每年新车燃油经济性须提升2% 到2031款车型实现50.4英里/加仑的目标 并配套推出2030年50%电动汽车销售目标及充电设施建设补贴等政策[3] 政策调整的动因与主张 - 特朗普政府将美国汽车价格上涨归咎于拜登时期“严苛”的环保政策 认为其迫使汽车制造商采用昂贵技术 推高了生产成本和售价[5] - 政府主张放宽标准能降低购车成本 让购车对普通家庭更易承担 并保护美国汽车行业就业[5] - 美国新车价格持续高企 今年10月平均成交价格已达49105美元至49766美元 逼近5万美元[4] 行业主要参与者的反应 - 通用汽车、福特、Stellantis三大车企高管出席白宫发布会 表达对新政策的支持[6] - 福特首席执行官称赞新规“使燃油经济性标准与市场实际情况相符” 并承诺将加大对经济型汽车的投资[6] - 通用汽车首席执行官指出 此前部分州要求2026年销售的新车中35%必须是电动汽车 曾让公司陷入可能关闭本土工厂的困境[6] 存在的争议与不同观点 - 环保人士和部分地方政府强烈反对 认为降低标准将带来严重的环境和健康后果 加剧气候变化并延缓行业电动化转型[6] - 加州州长表示 降低标准将迫使美国人支付更多燃油费用并污染空气[6] - 分析人士质疑汽车价格上涨主因 指出疫情期间库存短缺、供应链遇阻、关税问题及车企侧重生产高价大型皮卡和SUV等因素影响更为显著[7] - 《消费者报告》分析显示 2003至2021款车型燃油经济性提升30% 但经通胀调整后的车辆价格并未显著上涨 且2021款车型平均每辆车在整个使用周期内可节省7000美元燃油费[7] - 爱德蒙兹汽车网站高管指出 放宽标准未必能让车价快速下降 且低效能车型带来的更高燃油成本可能会抵消车价下降的差价[7] 对电动汽车产业的影响 - 放宽燃油经济性标准是特朗普政府逆转电动化进程的其中一环 其已推出一系列政策“组合拳”系统性撤销拜登时期的电动汽车扶持体系[8] - 特朗普政府宣布美国再次退出《巴黎协定》 并暂停了电动汽车基础设施建设相关资金的拨付[8] - 特朗普签署决议 全面废除加州电动汽车销售强制规定及该州制定更严格排放标准的权限 推翻了加州2035年“禁燃令”[8] - 通过的“大而美”法案包含取消对企业平均燃油经济性标准不达标的处罚条款 车企自2022款车型起不再因不达标被罚款[9] - 该法案还废止了拜登政府时期多项绿色能源税收优惠 其中最高7500美元的电动汽车税收抵免政策已于今年9月底终结[9] - 补贴终止直接引发了此后美国电动汽车销量出现“断崖式”下跌 通用汽车、福特等车企已经纷纷放缓电动化投资并推迟新车上市计划[9] 潜在行业趋势 - 一旦新规最终敲定 美国车企可能会更倾向于生产利润丰厚的皮卡、SUV等高油耗车型[10] - 政策调整降低了车企生产燃油车的成本压力 减少了电动化转型的政策驱动力[9] - 取消不达标处罚令碳积分的市场价值近乎归零 以特斯拉为代表的电动汽车企业损失了可观的积分收益[9]