海南自贸港全岛封关运作的核心政策与影响 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，旨在推进更大范围、更深层次的对外开放 [1] 监管与通关模式 - 实施“一线放开、二线管住”的监管模式，海南与境外之间为“一线”，货物进出更自由便利；海南与内地之间为“二线”，主要管住“一线”放开货物的税和证 [3] - 海关推出“分批出岛、集中申报”便利措施，企业可在货物实际出岛后集中办理报关手续，有效为企业减负 [5] - 实现海关、缉私、港口等多部门信息即时共享，“无感通关”的便捷场景已然显现 [8][9] 税收优惠政策 - 封关后，“零关税”商品税目大幅扩大，从封关前的1900多个税目扩大至6600多个税目，占全部商品税目的比重从21%提高至74% [13] - 实施企业和个人所得税“双15%”优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [18] - 实施加工增值免关税政策，通过取消享惠企业鼓励类产业主营收入占比限制、扩大进口料件范围、允许海南自产货物价值计入增值部分等举措，进一步降低企业享惠门槛，有利于带动海南加工业转型升级 [11] 消费与人员流动便利 - 岛内居民一个自然年度内有离岛记录，可全年不限次购买包括化妆品、香水、服装、箱包在内的15类“即购即提”商品 [15][16] - 叠加全国适用的免签政策，共有86国人员可以个人免签形式进入海南，百姓工作生活将更加便利多元 [22] 投资与产业机遇 - 2020年以来，海南新设外资企业超过9600家，超过170个国家和地区在琼投资 [25] - 随着全岛封关运作，海南作为境外企业进入中国市场的总部基地作用将更加凸显 [24][25] - 全岛封关后，岛内居民将有更多机会参与国际交流合作 [22]