文章核心观点 - 加密货币行业在2025年特朗普政府下取得了多项立法与监管的重大胜利，但关键的市场结构法案在参议院停滞，2026年的前景面临不确定性 [1][9] - 行业在2025年的胜利推动了比特币价格创下历史新高并促进了普及，但长期发展依赖于更稳固的法律框架，而非仅依赖友好的政府 [1][5][9] - 行业正关注监管优化，如SEC的“创新豁免”机制和监管机构间的协作，以期吸引更多机构投资者 [6][7][13] 2025年行业已取得的重大进展 - 美国证券交易委员会（SEC）迅速撤销了严苛的加密货币会计指引，并撤销了拜登政府时期对Coinbase、币安等公司提起的诉讼 [1][9] - 一项为与美元挂钩的稳定币制定联邦监管规则的里程碑法案正式通过 [1][9] - 一家顶级银行监管机构放宽了银行从事加密货币业务的规定，并向加密货币企业有条件地发放银行牌照 [1][9] - 特朗普政府建立比特币储备，SEC批准了一系列新的加密货币产品 [1][9] - 上述政策变动共同推动比特币价格在2025年创下历史新高 [1][9] 行业面临的核心挑战与不确定性 - 旨在明确代币分类（证券、大宗商品等）并提供法律确定性的加密货币市场结构法案，虽于7月在众议院通过，但在参议院陷入停滞 [3][11] - 法案在参议院停滞的原因包括议员们在反洗钱条款及去中心化金融平台的合规要求上存在分歧 [3][11] - 行业为推动立法，在2024年选举周期内捐款超2.45亿美元支持亲加密货币候选人，但关键法案能否通过仍是未知数 [3][4][11][12] - 美国国会工作重心转向2026年中期选举，若民主党夺回众议院控制权，法案可能无法生效 [4][12] - 若无稳固法律，企业将依赖可能被未来敌对政府推翻的监管指引，面临诉讼或被迫缩减在美业务的风险 [4][12] 行业对监管优化的期待 - 行业关注SEC提出的“创新豁免”机制，该框架预计于2026年公布，允许企业快速推出新商业模式，但适用范围尚不明确 [6][13] - 该豁免机制旨在为代币发行方等项目提供喘息空间，避免SEC起诉 [6][13] - 行业预计SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）加强协作将简化加密货币产品的监管流程 [6][13] - 特朗普提名的CFTC主席人选迈克尔・塞利格（现任SEC主席顾问）的任职资格将提交参议院审议，有望推动监管协作落地 [6][13] - 监管环境清晰化有望使机构投资者更愿意投身加密货币领域 [7][13] 行业领袖观点与长期诉求 - 行业高管认为2025年是丰收之年，但仍有大量工作待完成 [2][10] - 伦敦金属交易所集团首席执行官戴维・默瑟强调，行业不能长期依赖对加密货币友好的政府，需要出台市场结构法案 [5][12] - 美国参议院银行委员会正在推进该法案的参议院版本磋商，并期待在2026年初推动进展 [5][12] - 数字资产公司Wave Digital Assets联合创始人认为，当前的政策调整和人事变动正在产生积极影响 [6][13]