宁波农村供水“应通尽通”模式荣登水利部“农村饮水红榜”
凤凰网财经·2025-12-18 07:02

文章核心观点 - 宁波市通过“应通尽通”模式系统推进农村供水高质量发展,其经验做法因在规模化供水、水质标准、服务效能及长效管理机制等方面的显著成效,被水利部列入“农村饮水红榜”[1][3] 规模化供水水平提升 - 2022年至今完成85座城镇水厂管网延伸工程,农村规模化供水覆盖率从93.5%提升至96.09%[4] - 同步实施316座村级水站改造,累计完成投资9.9亿元,惠及农村人口达30.6万人[4] - 通过管网延伸新建及改造管网超150公里,重点覆盖宁海、余姚、奉化等区域[8] 供水水质与标准 - 全市279座村级水站(占比69%)采用膜处理设备,城乡同质化供水覆盖率达到98.5%[5] - 保留水站的水量在线监测覆盖率达100%,水质在线监测覆盖率超80%[5] - 建立“水站自检、水利抽检、卫健监督”三级水质监管体系,严格对标国家标准[12] 供水服务与管理效能 - 构建“城市供水企业统管+24小时服务热线”体系,打造全市“2小时服务圈”,解决“建管脱节”问题[6] - 将全市村级水站整体移交城市供水企业专业运营,实现“建管一体化”[9] - 畅通24小时服务热线,实现“问题上报-处置-反馈”闭环管理[12] 政策与法治保障 - 自2023年7月1日起施行新修订的《宁波市供水和节约用水条例》,为城乡供水一体化提供法律保障[7] - 围绕农村供水“建、管、护”全周期出台系列政策,包括《宁波市农村规模化供水“应通尽通”工作实施方案》等[7] 工程建设与硬件支撑 - 以“应通尽通”为主线,双轮驱动推进城镇管网延伸与村级水站提升[8] - 完成延伸兼并水站85座,实现“城镇水厂到村口、村内管网全更新”[8] - 对316座保留水站实施水源保障、制水设施、供水管网、数字化管理四大提升,其中完成水源保障提升工程145处、村内管网更新改造820公里[8] 数字化与智慧监管 - 建成县级农村供水管理平台,整合水量水质在线监测数据,实现实时预警,推动从“被动维修”到“主动防控”转变[10] - 推动构建村级水站“水量水质双在线”监测体系,结合市、县、乡三级监管网络,实现动态监控与快速响应[16] 创新模式与机制 - 突破传统瓶颈,构建由城市供水企业统一管理的专业化体系,并配套精准补助机制[14] - 探索“政府主导+市场参与”协作模式,撬动社会资本,破解资金短缺难题[14] - 创新“城镇管网延伸+村级水站提标”双轨技术路径,推动农村供水从“达标”向“优质”跨越[15] - 推进水费收缴,由乡镇牵头、村组织配合,推动农村供水走向“有偿用水、以水养水”的良性发展道路[12] 技术成果与转化 - 开展村级水站建设和管理相关课题5个(含省级揭榜挂帅项目1个),发表相关论文5篇[12] - 获得软件著作权7个、专利2个,编制标准3个,实现运维管护、水质保障等关键环节技术全面升级[12]