黄奇帆演讲:海南封关后,这五件事对中国意义重大
新浪财经·2025-12-18 01:08

海南自贸港全岛封关的核心意义与基本政策 - 海南自贸港全岛封关运行是准备多年、具有里程碑意义的大事 [4][14] - 封关后海南将实施五项基本自由港政策:企业所得税趋于15%、个人所得税趋于15%、零关税、服务贸易零壁垒、海外投资利润回流免税 [4][15] - 这五项政策将对海南经济和中国自由港建设起到历史性、长周期的推动力 [4][15] 推动内外贸一体化 - 应推动海南实现国内贸易与国际贸易一体化,做到内贸与外贸同线、同质、同标,消除准入门槛 [4][15] - 海南作为自由港,应实现岛内贸易、与大陆贸易及全球贸易的“三位一体”无差异对接,成为中国内外贸一体化的第一个发源地 [1][5][11] - 目标是将国家规划中2030年的内外贸一体化发展目标,提前至2026年在海南实现,以吸引全国贸易公司注册落户 [5][15] 大力发展服务贸易 - 服务贸易对建设贸易强国至关重要,全球服务贸易占贸易总量比重约为25%,欧美达30%至40%,而中国仅为13% [6][16] - 中国服务贸易额达1万亿美元,但货物贸易额达6万多亿美元,服务贸易比重提升空间巨大 [6][16] - 自由港的核心在于服务贸易,海南应重点发展包括物流、研发、产业链金融、检验检测、绿色低碳、数字化、批发零售、教育卫生、专业咨询等在内的生产性服务业,其涵盖10个大类、35个中类、171个小类 [6][16] 打造RCEP区域枢纽 - 海南应利用与东南亚15个国家签署的RCEP政策,率先落实零关税和服务贸易零壁垒,形成巨大的贸易枢纽 [7][17] - 海南应明确发展成为东南亚与大陆经济交往的桥梁和枢纽,成为整个中国与东南亚RCEP交易的中心基地 [7][17] 构建“一带一路”人民币回流基地 - 中国对“一带一路”投资已持续15年,但沿线人民币结算量仅占约5%,而中国全球跨境贸易人民币结算比例已达22% [8][18] - “一带一路”沿线国家持有人民币但缺乏回流渠道,海南作为自由港应构建金融回流体系,促进人民币回流中国 [8][18] - 国内企业若以海南为注册地,在“一带一路”的投资所得回流至海南可免税,这将有力支撑“一带一路”发展 [20] 助力人民币国际化 - 中国正从“审慎推进”转为“有序推进”人民币国际化,人民币清算占比已从过去几十年的2%—3%迅速提升至近年来的6%、7% [9][19] - 美国GDP占全球24%,但美元在全球货币清算结算中占比达50%,储备货币占60%;中国GDP占全球略低于20%,但货币地位与之不匹配 [9][19] - 海南应建立离岸人民币资金池,成为人民币国际化的重要基地和关键节点,目标是到2050年使中国货币地位与GDP占比(预计达25%)相匹配 [9][10][19]