核心观点 - 高邮市通过构建全域创新生态体系 系统性地推动产业与科技深度融合 以培育新质生产力驱动县域经济高质量发展 [1] 企业创新主体培育 - 扬州戴卡轮毂制造有限公司采用“原位纳米强化”新技术生产的新型轮毂 比传统产品轻15% 强度增加20% 已搭载多款新能源车 [1] - 航天锂电科技（江苏）有限公司攻克全极耳、超快充等核心技术 其大圆柱磷酸铁锂电池成为重型商用车电动化关键产品 公司两度入选全球独角兽榜单 [2] - 高邮市构建了“金字塔”式创新企业梯队 包括648家科技型中小企业（塔基）、529家高新技术企业（塔身）以及27家瞪羚和独角兽企业（塔尖） [2] - 多家企业成为细分领域冠军 例如法马智能智慧交通系统获省科技进步奖 首凯高科传感器突破垄断 宏远电子电极箔问鼎国家制造业单项冠军 [2] - 首凯高科技公司在当地科技部门服务下 与中科院、西安交大合作攻克氢冶金高温氢气安全控制等“卡脖子”难题 项目入选国家级“揭榜挂帅”清单 [5] 系统化创新生态构建 - 高邮市成立由市主要领导挂帅的实体化市科技创新委员会 协同21个部门 网络直通乡镇园区 确保创新政策落地 [3] - 推行“科技副总”柔性引智机制 10年来累计有410名高校专家参与 将智力成果注入企业生产线 例如南京工业大学雷鹏博士助力日兴生物实现绿色工艺升级 [3] - 市本级科技专项资金在两年内实现翻番 全社会研发投入占比稳步提升 [3] - 主动绘制“511”产业创新图谱 与西安交大、上海交大等高校共建转移中心 通过“揭榜挂帅”精准对接技术需求 [3] - 政府牵线搭桥促成校企合作 例如在新霖飞能源科技需突破光伏技术瓶颈时 助力其共建攻关联合体并设立绿能研究院 [3] - 新霖飞能源科技已成长为年产能超百GW的光伏巨头 并跻身中国民企500强 [3] 科技成果转化与场景应用 - 高邮市设立应用场景办公室 主动开放城市治理、民生服务等痛点 为新技术提供“首秀”舞台 [4] - 上海交大高邮研究中心团队创办毕方智能公司 研发的“充电哨兵”系统率先在高邮老旧小区试用验证 成熟后迅速推向全国 降低了企业创新风险与门槛 [4] - 通过“产业+高校+平台+载体+基金+政策+服务”组合拳形成赋能 具体举措包括落地扬州首单“知识产权过渡期”保险、规划建设S333科创走廊、打造“科技码上办”平台等 [4] 区域创新成果与目标 - 2023年 高邮是扬州市唯一同时获批建设国家创新型县（市）与江苏省创新型示范市的地区 [5] - 面向“十五五” 高邮市计划以更高水平建设创新型示范市 一体化推进科技创新、产业创新与区域创新 [5]