政策核心与目标 - 中共中央办公厅、国务院办公厅于今年印发《关于健全社会信用体系的意见》旨在健全社会信用体系 [1][11] - 社会信用制度被定位为市场经济的基础制度 [1][11] - 政策目标是为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑 [13] 信用体系建设覆盖主体 - 构建覆盖各类主体的信用体系 [13] - 深化政务信用建设 [13] - 加强经营主体信用建设 [3][13] - 加快社会组织信用建设 [3][13] - 有序推进自然人信用建设 [3][13] - 全面强化司法执法体系信用建设 [3][13] 信用体系基础支撑措施 - 建立全面完整准确的信用记录 [3][13] - 强化信用信息归集共享 [3][13] - 建立公共信用信息统一公示制度 [3][14] - 有序推动公共信用信息开放流通 [3][14] - 加强信用信息安全保护 [3][14] 信用激励约束与修复机制 - 强化对守信行为的激励 [5][14] - 依法依规开展失信惩戒 [5][14] - 完善统一的信用修复制度 [5][15] 以信用为基础的新型监管机制 - 以信用评价为基础实施分级分类监管 [5][16] - 建立健全信用承诺制 [5][16] - 推进信用报告深度应用 [5][16] - 加强对政府签订、指导签订合同等的履约信用监管 [5][17] - 推动信用赋能基层治理 [5][17] - 完善社会信用体系法律法规制度 [5][17] 信用服务市场与创新发展 - 大力培育信用服务市场 [7][17] - 深入推进信用融资和信用交易 [7][17] - 加强平台经济领域信用建设 [7][17] - 服务高水平对外开放 [8][17] 组织实施与保障 - 各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下结合实际抓好贯彻落实形成上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局 [9] - 国家发展改革委、中国人民银行要加强统筹协调各有关部门要切实履行本领域信用建设责任形成工作合力 [9] - 统筹做好全国社会信用体系建设示范等工作 [9]