政策核心与目标 - 国家六部门联合印发《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》，旨在加强基层医疗卫生机构特色科室建设，便利群众就近就医，满足多层次、多样化、高品质健康服务需求 [1] - 政策遵循“坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展”的建设原则，在加强全科、中医、预防保健等基础科室上，重点加强若干临床科室建设，形成区域内的基层优势和特色 [1] - 设定明确目标：到2030年，达到服务能力推荐标准的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室，并鼓励其他机构结合实际建设 [1] - 建设总体要求是“日常疾病在基层解决”，坚持基层机构功能定位，提升服务能力，推动医防融合，发挥健康“守门人”作用 [1] 重点建设方向与科室设置 - 科室设置将立足常见病、多发病和诊断明确的慢性病，围绕“一老一小一慢”等重点人群健康需求 [2] - 优先发展儿科、妇科、康复医学科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重点科室 [2] - 鼓励提升高血压、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安宁疗护、血液透析、体重管理等专病专科服务能力，以及老年人群多病共防共治能力 [2] 配套措施与能力建设 - 要求配齐科室人员，特色科室医护技团队年龄、职称、学历等结构需合理 [2] - 鼓励二级以上医院退休中级及以上职称医务人员到基层医疗卫生机构提供服务，以补充人才 [2] - 需规范科室管理，合理布局特色科室，配备相应的设备设施，并建立健全管理规章制度 [2] - 强化医德医风建设和医学人文素养培育，并落实基层传染病防控责任 [2] - 提升服务能力要求特色科室重点结合基层基本病种开展服务，需有一定的诊疗量或入院服务比例，服务范围应从疾病治疗向健康管理延伸拓展 [2] - 强化医疗质量管理，要求建立健全医疗质量安全管理制度和规范，并将基层医疗质量管理纳入当地医疗质量管理与控制体系 [2]