新华全媒头条|海阔千帆竞 潮涌自贸港——海南自由贸易港即将封关启新程
新华社·2025-12-16 15:15

海南自贸港全岛封关运作核心事件 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作,这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] 封关运作的监管与设施准备 - 封关运作采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊区域制度 [1] - 硬件设施已完全具备,包括全岛建设的8个对外开放口岸、10个“二线口岸”监管设施及64个沿海反走私综合执法站 [3] - 海口新海港与南港“二线口岸”集中查验场面积约23万平方米,年设计查验能力达172万辆车次、4400万吨离岛货物 [3][4] - 海关监管制度体系基本建立,智慧监管平台实现多系统互联互通,并推出“分批出岛、集中申报”等便利措施 [4] - 各口岸已通过提前3个月“试运行”和提前1个月“热运行”进行压力测试,确保封关运行 [4] 政策制度体系与开放措施 - 中央及国家有关部门会同海南省累计出台200多项政策文件,涵盖贸易、投资、资金流动等多领域 [7] - 税收政策实施企业和个人所得税“双15%”优惠,加工增值货物内销免关税政策试点范围已扩大至全岛 [5] - 封关后,“零关税”商品税目从封关前的1900多个大幅扩大至6600多个,占全部商品税目的比重从21%提高至74% [6] - 禁限清单作出全新开放安排,例如60种旧机电产品自“一线”进口无需办理许可证,38种产品可在海南开展保税维修 [6] - 外资准入负面清单开放程度全国最高,已推出22项放宽市场准入特别措施 [6] - 人员进出便利,总计86个国家或地区的人员可免签入境海南 [5] 产业发展与经济效益 - 2025年前三季度,海南现代服务业实现产值1604.95亿元,占地区生产总值比重超28% [9] - 旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业增加值占全省GDP比重超67% [9] - 南繁种业产值突破180亿元,海洋生产总值突破2700亿元 [10] - 2020年至2024年,海南实际使用外资达151.5亿美元,超过建省后前32年总和 [11] - 加工增值政策直接惠及企业,例如海南维力医疗科技开发有限公司自2023年以来累计享受关税减免超400万元 [5] - 全国首个商业航天发射场已建成并具备高密度发射能力,商业航天企业如星际荣耀已在文昌建设中国首家运载火箭“复用工厂” [9][10] 企业案例与市场参与 - 开立生物医疗科技(海口)有限责任公司获批海南自贸港首个医疗器械保税维修项目,将在封关后开展“两头在外”业务 [8] - 新加坡鹏瑞利集团计划在海南打造首家外商独资的国际高端医养项目 [10] - 加绿巧食品制造业(海南)有限责任公司表示,新的加工增值政策将海南自产货物价值计入增值部分,有效降低了企业成本 [6]