普惠金融“人民性”的政策定位与核心内涵 - 普惠金融是金融“五篇大文章”之一，其核心在于遵循以人民为中心的发展思想，强调金融服务的公平性、包容性与可得性 [1] - 中央提出金融工作必须坚持以人民为中心的价值取向，坚守金融工作的人民性是加快建设金融强国的重要基石 [2] - “十五五”规划将普惠金融的人民性作为顶层设计的核心，贯穿于服务对象、经营模式和发展目标之中，是普惠金融高质量发展的主导方向 [3] 普惠金融的经营理念与价值导向 - 经营理念从单纯追求“量增面扩”转向“提质增效”，聚焦解决人民群众在养老、医疗、住房、就业等领域的急难愁盼问题 [4] - 金融机构需以群众需求为出发点，首要解决“融资难、融资贵、融资慢”的痛点，例如通过创新担保方式、规范收费、数字化转型等手段 [5] - 价值导向上主张社会价值与商业价值的和谐共融，二者相互依存、相互促进，构成普惠金融高质量发展的核心逻辑 [6][7] 普惠金融的工作目标与服务对象 - 工作目标以群众满意度为核心检验标准，旨在服务全社会最大多数人民群众，既要解决民生难点，也要缓解中小微弱企业经营困难 [7] - 服务对象坚持机构下沉策略，扩大辐射范围，覆盖被传统金融排斥的城镇低收入人群、农村及偏远地区弱势群体 [8] - 具体服务对象包括快递骑手、钟点工、农民工、新市民、创业大学生等广泛的社会低收入人群 [8] 普惠金融的产品、服务与利率设计 - 产品设计需以群众生产生活需求为标尺，配置“低门槛、可负担”的金融产品，坚决摒弃设置隐形门槛或捆绑销售的“伪普惠”产品 [9] - 服务保障需依托线上线下结合的模式，如在城市社区设“银行综合体”，在乡村建“金融服务站”，开发社区服务小程序以满足多样化需求 [9] - 利率设计上需逐步降低对小微企业及普通居民的贷款利率，通过数字化降本、智能化风控实现“让利不亏利、普惠可持续” [11] 普惠金融的人文关怀与权益保护 - 人文关爱上需重点解决老年特殊人群的“数字鸿沟”问题，提供“极简适配+兜底服务”，保留线下服务选项，避免数字歧视 [12] - 权益保护强调“功能监管+行为监管”，专项整治“套路贷”、“养老贷”、“校园贷”等非法行为，对利率超过LPR4倍的违规借贷不予保护 [12] - 需建立跨部门投诉联动机制与普惠金融纠纷调解中心，为弱势群体提供免费纠纷调解与法律援助，降低维权成本 [13]