海南自贸港全岛封关的核心定义与特征 - 全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 [1] - 封关运作并非封岛，而是将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度 [1] 封关运作带来的主要政策红利与市场影响 - 对企业而言，将逐步全面实施“零关税、低税率、简税制”，享惠范围更广、门槛更低 [2] - “零关税”商品数量将显著增加，覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业 [2] - 享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [2] - 实施“双15%”税收优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [2] - 对于旅游消费是极大利好，大多数货物及所有人员、物品、交通工具进出海南岛的管理规定在封关前后没有变化，国内游客出差旅行无需额外证件 [2] - 国内游客、投资者及居民将享受到更好的体验和服务 [3] 封关运作的核心战略目标与实施路径 - 核心目的是发挥海南地缘优势，使其成为面向东盟为主体的重要开放门户 [4] - “十五五”时期是关键，目标是使海南成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽 [4] - 具体措施包括建设“两个总部基地”：支持东盟到中国投资的企业在海南设立总部基地后进入中国大陆，以及支持中国大陆企业在海南设立总部基地后进入东盟 [4] - 需要加快核心政策落地，推动办事效率，完善法治环境 [5] - 产业发展以现代高科技产业、旅游产业和各类服务业为主导 [5] - 需完善并缩减跨境服务贸易负面清单管理制度，以增加投资吸引力 [5]