定信心用好优势 不断巩固拓展经济稳中向好势头
新华社·2025-12-16 00:54

中央经济工作会议精神与2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年工作,为实现“十五五”良好开局指明方向 [1] - 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,需坚定信心、用好优势、应对挑战 [1] 2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现,“十四五”即将圆满收官 [2] - 2025年中国经济顶压前行、向新向优发展,多家机构预测同比增长5%左右,中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少,包括外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多 [2] 做好经济工作的规律性认识:“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能:在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举:综合施策,加强宏观调控并全面深化改革以推动经济转向内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”:破除体制机制障碍,建设法治经济、信用经济,正确处理政府和市场关系 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合:扩大对实体经济和科技创新的有效投资,同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战:做强做优做大实体经济,全面增强自主创新能力 [4] 2026年宏观经济政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,加大逆周期和跨周期调节力度 [5] - 继续实施更加积极的财政政策:保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,优化支出结构,强化国家重大战略财力保障,推动更多资金资源投资于人 [5] - 继续实施适度宽松的货币政策:灵活运用降准降息等工具,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [6] - 增强宏观政策取向一致性和有效性:加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [6] 2026年经济工作重点任务:“八个坚持” - 坚持内需主导,建设强大国内市场 [7] - 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能 [7] - 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力 [7] - 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 [7] - 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动 [7] - 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型 [7] - 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事 [7] - 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险 [7] 具体工作举措与重点领域 - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目,发挥重大工程牵引带动作用,有效激发民间投资活力 [7] - 制定全国统一大市场建设条例,实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [7] - 持续规范地方政府经济促进行为,出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单 [7] - 继续规范涉企执法行为,深入整治“内卷式”竞争,下更大气力推进解决拖欠企业账款问题 [7] - 强化就业优先政策导向,实施稳岗扩容提质行动,着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [8] - 着力稳定房地产市场 [8] - 积极有序化解地方政府债务风险,严防虚假化债、数字化债,不得违规新增隐性债务 [8] - 加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [8] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质,牢牢守住不发生系统性风险的底线 [8]