文章核心观点 江苏省政府发布《关于推动游艇业发展的若干措施》，通过5方面21项具体举措全链条施策，旨在利用该省优越的水域条件和雄厚的船舶制造基础，推动游艇业与高端制造、休闲旅游、大众消费深度融合，探索一条具有江苏特色的游艇业高质量发展新路径 [1][4] 政策目标与定位 - 行业定位为融合高端制造、休闲旅游与高品质消费，产业链长、带动性强，旨在提升地方现代服务业水平、满足群众美好生活需求 [1] - 发展重点突出“大众消费、场景多元”，目标是激活省内需求并开拓省外市场，挖掘大众消费“新空间” [2] - 当前行业处于起步阶段，全省登记在册游艇574艘，游艇俱乐部8家，相关企业约100家，发展空间大、势头猛 [4] 消费市场激活与场景拓展 - 以游艇俱乐部为主体开展12人及以下的游艇租赁试点，允许俱乐部以租赁方式提供游艇和驾驶劳务服务 [2] - 支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品，鼓励开展科普讲座、赛事活动，支持举办游艇展会和推介会 [2] - 推动“游艇+”跨界融合，解锁消费新场景，如“游艇+观光”、“游艇+婚礼”、“游艇+民宿”、“游艇+青少年研学” [7] - 利用全省26家5A级景区中13家以河湖海岛命名、62家省级以上度假区2/3是水主题的优势，做好“游艇+文旅”文章 [7] - 通过“赛事+消费”组合拳，引进高端水上运动赛事，发展帆船、赛艇、摩托艇等项目，打造水岸联动、文体旅融合的消费场景 [8] 产业供给与制造能力提升 - 关键策略是“以供促需”，提升游艇产业核心竞争力 [2] - 优化工业美学设计、舱室空间利用能力，重点攻关游艇动力设备、齿轮箱等核心部件 [2] - 提升新能源电动游艇装备集成水平，鼓励开发智能航行辅助系统 [2] - 强化全链制造能力，聚焦中小型游艇批量化生产，推广新能源清洁能源游艇制造，支持游艇维修业发展，合力建设特色鲜明、集聚发展的游艇业集群 [2] - 依托江苏作为全国船舶制造核心承载地的优势（2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量实现“16连冠”），搭建设计交流平台培育自主品牌，支持龙头企业建设智能化生产线、推进“智改数转网联” [4][5][6] - 依托南通、泰州、扬州等国家级产业集群基础与无锡、苏州先发优势，构建特色产业生态，通过供应链协作破解核心部件“卡脖子”问题 [6] 基础设施与配套保障 - 各设区市人民政府组织在湖区、滨水景区、封闭水域科学论证划定游艇适航区域，推动建设一批游艇配套设施和游艇综合服务中心 [3] - 加快完善码头设施，配套燃料补给、维修保养、污染物回收等设施，构建游艇基础设施保障体系 [3][5] - 为游艇建造、购买及相关基础设施建设提供贷款和融资租赁等服务 [3] - 鼓励景区、度假区与俱乐部共享靠泊设施，带动餐饮、住宿等多元综合服务业发展 [7] 制度优化与行政支持 - 对进口游艇检验流程进行优化，对持有CE和ABYC认证证书的进口游艇检验时不用再提供图纸资料 [4] - 国内批量新建且取得型式检验证书的游艇，直接颁发适航证书，转籍也不用现场检验 [4] - 外省游艇所有人只要委托本省备案俱乐部管理，就能在俱乐部所在地办理登记，打破地域限制 [4] - 优化登记流程、鼓励有航运基础的企业参与俱乐部运营 [5] - 支持院校丰富培训课程，加强专业人才供给 [5] - 联合金融机构推出“苏旅贷”专项产品，为省内文旅企业提供低成本贷款支持 [7]