耐心资本加码区域经济险资与地方成就双向奔赴
中国证券报·2025-12-15 20:19

文章核心观点 - 近期河南、陕西、山东、辽宁等多地正通过多种形式积极引导保险资金(险资)投资地方重大项目,以利用险资规模大、周期长的特点支持地方中长期项目建设,但需解决信息不对称、退出机制不畅等痛点以释放其效能 [1] 各地对接险资动态 - 河南省于12月11日举办“保险资管河南行”产融对接会,专项推介“险资入豫”项目库,已入驻项目60余个,总投资金额超1300亿元,覆盖先进制造、基础设施、绿色低碳等重点领域,多家重点企业进行了项目路演并与金融机构达成初步合作意向 [1] - 陕西省于11月27日出台政策,明确建立健全险资入陕机制,支持险资参与设立私募创投基金 [1] - 山东省于9月23日组织召开“险资入鲁”恳谈会,73个基础设施、科技创新、绿色发展等重点领域优质项目的建设方与保险机构进行了深入洽谈 [1] - 辽宁省于9月16日至17日举办险资引入发展大会,介绍险资运用情况,发布企业融资需求,并开展经验分享和项目路演 [1] 险资与地方合作的互补性 - 合作是需求互补、长期共赢的市场化行为,地方可借此填补新基建、保障性租赁住房等长期项目资金缺口,盘活存量资产,并支持绿色能源、科技创新、养老服务等领域发展,促进产业升级 [2] - 险资则可获得与负债久期相匹配的投资项目以获取长期稳健收益,同时拓展合规投资渠道,丰富投资组合,并履行社会责任 [2] - 险资投资手段日趋多元,主要包括:股权类投资(如直接投资企业股权或作为LP参与私募基金,投向战略性新兴产业、高科技产业)、债权类投资(传统重要方式,通过债权投资计划、信托计划投向基建、保障房、城市更新等现金流稳定项目)、资产证券化与REITs、以及股债结合模式 [2] - 债权类投资目前仍是险资参与地方投资的主流方式,主要通过认购信托计划的受益权和债权投资计划实现 [3] 当前存在的挑战与完善空间 - 保险资管在分支机构和人员配备上存在短板,导致对投资项目的后期管理与把控能力不足,可能随时间推移与项目脱节 [3] - 面临信息不对称与风险评估难题,地方项目信息分散、透明度不足,导致险资尽调成本高、效率低,同时符合其风险收益要求的成熟优质项目偏少,供需匹配难度大,精准判断项目信用风险存在困难 [3] - 退出通道狭窄与政策衔接不通畅是重要制约因素,地方股权投资项目退出机制不明确、周期长、流动性弱,与险资流动性管理要求冲突,且部分创新型投资模式合规标准不清、地方政策差异大、审批流程繁琐,影响投资效率 [4] 专家建议与解决方案 - 建议各地搭建标准化信息对接平台,整合项目权属、审批文件、运营数据等信息,建立优质项目库和常态化对接机制,并引入中介机构提前做合规尽调以降低成本 [4] - 建议健全信用风险管理体系,推动地方企业完善信息披露,鼓励第三方评级机构建立多维度信用评估体系,同时险资自身应加强风险评估团队建设,提升风险识别能力,推广信用风险缓释工具 [4] - 建议机构设计更多适合险资投资的股债结合、收益结构灵活的产品以拓宽退出渠道 [4] - 建议监管部门细化创新产品的合规边界并出台操作细则,地方政府应统筹税收优惠、审批绿色通道等政策以确保与险资监管要求衔接,并建立政保企三方沟通机制以解决政策执行堵点 [4]