破题罕见负增长,2026年投资如何“止跌回稳”

2025年固定资产投资现状与核心特征 - 2025年1—11月全国固定资产投资同比下降2.6% [1] - 扣除房地产开发投资后全国固定资产投资同比增长0.8% [1] - 2025年逐月累计的固定资产投资增速呈现不断下降趋势 预计全年增速将为负值 这将是过去二十年首次出现同比负增长 [1] - 2025年7—11月投资的当月同比已连续6个月转负 当前运行状态在历史上较为罕见 [1] 固定资产投资下滑的结构性原因 - 房地产开发投资是主要拖累因素 2025年前11月同比下跌15.9% 2022年至2024年均在-10%左右 [6] - 扣除房地产开发投资后 前11月全国固定资产投资仅同比增长0.8% 其中制造业投资同比增长1.9% 基础设施投资同比下降1.1% [6] - 地方政府化债政策部分挤占了基建投资资金 加之财政紧平衡与优质项目储备短板 导致下半年基建投资增速回落加速 [6] - 企业订单需求不足导致投资活动趋向谨慎 2025年前11月制造业投资同比增速相比去年全年9.2%出现较大幅度下降 [7] - 固定资产投资增速下滑是经济结构调整与新旧动能转换的综合性体现 [6] 2026年固定资产投资展望与政策方向 - 中央经济工作会议提出推动投资止跌回稳 政策基调是“托而不举” 目标是增速由负转正 并未设定具体增速底线 [4] - 多位专家预计2026年投资增速有望反弹 预计第一季度固定资产投资同比增速为2.8% 广义基建和制造业投资同比增速均有望超过5.0% [8] - 支持2026年投资反弹的理由包括:5000亿元新型政策性金融工具支持的项目储备有望拉动投资 各省化债进度较快缓解资金挤占压力 历史上投资端开门红概率超过80% [8] - 预计2026年基础设施投资增速将调转向上 同时房地产投资降幅预计收窄 对固定资产投资的下拉效应减缓 [8] - 推动投资止跌回稳的关键是防止旧动能的单向下调 经济新动能一端 随着反内卷推动下的产能出清 后续投资在调整后仍有提升空间 [9] - 政策引导投资的两个重点方向是:加强民生与社保相关的投资以夯实居民部门“安全垫” 有效激发民间投资活力 包括高技术制造和服务业领域 [9] - 有观点认为 为扭转需求收缩态势 需推出力度足够大的逆周期宏观调控政策 特别是尽快推出大规模的公共产品投资以带动企业订单、就业和消费 [9]