中央经济工作会议核心政策方向 - 会议提出“五个必须”作为新形势下经济工作的规律性认识和行动指南,为“十五五”开局提供思想指引 [1] 挖掘内需与市场潜力 - 必须充分挖掘经济潜能,利用中国超大规模市场优势,在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育新增长点 [2] - 面对国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等挑战,需开阔视野、创新思路以开辟新的发展空间 [2] 政策支持与改革创新 - 必须坚持政策支持和改革创新并举,政策支持是保障,改革创新是动力 [2] - 强化政策供给,实施更加积极有为的宏观政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,强化周期性调节 [2] - 坚定改革攻坚,纵深推进全国统一大市场建设,拓展要素市场化改革试点,深入整治“内卷式”竞争,以夯实“稳”的基础并激发“进”的动能 [2] 政府与市场关系 - 必须做到既“放得活”又“管得好”,让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用 [3] - 需统筹有效市场和有为政府的关系,探索“放管结合”边界,避免“管死”或“放任自流”,通过全面深化改革让“无形之手”和“有形之手”协同发力 [3] 投资方向与人力资本 - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,投资于物夯实物质技术基础,投资于人构筑长期发展竞争力 [3] - 在全球产业竞争从“资本密集”转向“人才密集”趋势下,促进物质资本和人力资本协同共进 [3] - 预计政策将更具“民生温度”,财政资金和公共资源将更多投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域 [3] 应对外部挑战与内部发展 - 必须以苦练内功应对外部挑战,集中精力办好自己的事,坚定不移扩大内需、优化供给 [4] - 需因地制宜发展新质生产力,促进城乡融合和区域联动,积极稳妥化解重点领域风险,巩固优势、补强短板,把握发展主动权 [4] 宏观政策基调 - 会议清晰传达宏观政策“不会松油门、不会急转弯、不会单打独斗”的信号 [4] - 将加大逆周期和跨周期调节力度,增强宏观政策取向一致性、有效性、前瞻性、针对性和协同性 [4] - 面向“十五五”,宏观政策力度不会减、稳定性将延续,并将进一步同向发力、形成合力 [4] 总体战略定力 - 中国将继续立足自身,坚持“长期主义”战略定力,不断巩固和加强经济发展韧性 [5]
“五个必须”彰显战略定力与转型决心
金融时报·2025-12-15 02:52